Александр Чернявский
Фото Gettyimages
Красноярские депутаты приняли в первом чтении закон, устанавливающий потолок для зарплат руководителей краевых государственных учреждений. Директора, их заместители, а также главные бухгалтеры не смогут получать зарплаты, которые превышали бы уровень средней зарплаты сотрудников этих учреждений более чем в восемь раз.
Потолок для зарплат руководства установлен в связи с требованиями федерального законодательства. Согласно новому закону, правительству края также предстоит «разработать порядок размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителей государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений».
Высокие зарплаты руководителей госучреждений и госпредприятий региона давно вызывают раздражение у краевых парламентариев. «Разрыв в уровне заработной платы в отдельных учреждениях достиг вопиющих размеров, некоторые руководители получали денежное вознаграждение выше министров краевого правительства», – подчеркивает вице-спикер Заксобрания Алексей Клешко.
Самым громким скандалом на эту тему стало обнародование в 2014 году отчета Счетной палаты о проверке деятельности Красноярской энергетической компании (см. «НГ» от 13.11.14). В частности, выяснилось, что руководство краевой компании получало зарплаты и премии, в разы превышающие заработки руководителей региона. Тогдашний гендиректор КРЭК Василий Кузичев в 2013 году заработал 20,4 млн руб. Именно тогда впервые прозвучала идея законодательно ограничить аппетиты руководителей и госучреждений и госпредприятий (см. «НГ» от 13.01.15).
При обсуждении законопроекта лидер фракции ЛДПР в Заксобрании Александр Глисков предложил более жесткую формулу: привязать зарплату руководителей к заработку самых низкооплачиваемых работников учреждений. Однако большинство депутатов краевого парламента пойти на столь радикальный шаг не осмелилось. Соотношение зарплат руководителей и средних заработков их подчиненных в Красноярском крае можно назвать достаточно либеральным.
Примечательно, что даже у депутатов Заксобрания нет полной картины по ситуации с зарплатами в госсекторе. Поэтому краевые парламентарии ко второму чтению, которое пройдет на сессии 8 декабря, потребовали от чиновников правительства края предоставить соответствующую информацию. Согласно последним данным статистики, среднемесячная зарплата в крае по итогам девяти месяцев 2016 года составила 37 203 руб. В большинстве отраслей заработки стали меньше. Только у чиновников они немного выросли. Сейчас средняя зарплата по региону составляет 45 685 руб.
Наблюдатели полагают, что появление подобных законопроектов объясняется в первую очередь политическими причинами. «Это правильное, хотя и сильно запоздавшее решение. Наводить порядок с зарплатами начальства надо было еще в тучные годы, когда стал очевиден огромный разрыв доходов между верхушкой и населением. Именно тогда сильно вырос уровень социального паразитизма номенклатуры, который, в частности, выразился, в неоправданно завышенных окладах. Это угроза, чреватая социальными протестами, – считает политолог Юрий Москвич. – Сейчас выравнивание доходов связано с возросшей социальной напряженностью общества, которое вызывает обеспокоенность руководства страны. Но не уверен, что это правильное начинание будет полностью реализовано. У начальников, привыкших жить на широкую ногу, всегда будет искушение компенсировать скромную зарплату с помощью, например, высоких премий».
Красноярск
Дарья Гармоненко