На фото Эдуард Рейнгардт. Фото пресс-службы Емельяновского района
Емельяновский районный совет в Красноярском крае может создать прецедент для парламентской системы страны, собственными руками лишив себя права на депутатские запросы чиновникам. С этой инициативой выступил глава района Эдуард Рейнгардт. По мнению чиновников, депутаты без проблем могут получать информацию и без запросов, пользуясь теми же правами, которые предоставляются и обычным гражданам.
Вчера этот вопрос должен был обсуждаться на очередной сессии райсовета, но для его рассмотрения не хватило кворума. Правда, особых сомнений в том, что соответствующая поправка в муниципальный Устав будет принята, нет: в районе уже прошли публичные слушания, участники которых идею Рейнгардта поддержали. Большинство в муниципальном парламенте принадлежит «Единой России», которая поддерживает инициативу главы.
Против выступают оппозиционные депутаты, в частности, из фракций «Патриоты России» и ЛДПР. Внимательно отслеживают развитие ситуации в Емельяновском районе и в Заксобрании. «Эта инициатива фактически обесценивает роль народных избранников в контроле над чиновниками. В свое время и в Красноярске были попытки со стороны исполнительной власти пытаться ликвидировать депутатские запросы, которые сильно осложняют жизнь чиновников. Правда, депутаты горсовета смогли свое право отстоять. Но не исключаю, что многие главы других муниципальных образований края могут емельяновский опыт взять на вооружение, – высказал свои опасения «НГ» лидер фракции ЛДПР в Заксобрании Александр Глисков. – Наша партия категорически против уничтожения остатков демократии в регионе. Депутаты от ЛДПР будут голосовать против отмены депутатских запросов в Емельяновском районе. И этой позиции мы будем придерживаться, если подобные инициативы возникнут в других муниципалитетах региона».
По мнению наблюдателей, идея по отмене депутатских запросов может иметь далеко идущие последствия. «То, что хотят сделать в Емельяновском районе, это не локальное событие. Желание исполнительной власти с помощью таких решений фактически закрепить за райсоветом статус юридического отдела противоречит федеральным тенденциям. Все-таки сейчас в Москве делают ставку на сбалансированность ветвей власти, – отмечает политолог Юрий Москвич. – Если губернатор и Заксобрание не отреагируют на то, что происходит в этом муниципалитете, то у Москвы могут возникнуть к краевому начальству серьезные вопросы».
Между тем в ноябре Общественная палата Красноярска поддержала обращение к горсовету, в котором было предложено серьезно изменить порядок приема и учета предложений граждан во время проведения публичных слушаний по градостроительным вопросам. Сторонники этой реформы утверждают, что нововведения позволят горожанам принимать более компетентные и объективные решения.
Но эту точку зрения разделяют не все. «Большой цикл выборов прошел, поэтому власть решила, что может позволить безболезненно для себя ущемить права граждан на участие в местном самоуправлении. В Емельяновском районе протаскивают решение об отмене такой формы контроля, как депутатские запросы. Об этом же свидетельствует и последняя попытка строительного лобби так изменить процедуру публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, что, по сути, они будут проходить под контролем застройщиков, – сообщил «НГ» член Общественной палаты Красноярска, лидер регионального отделения «Коммунистов России» Андрей Селезнев. – Но эти новации недовольных красноярцев не остановят. Просто свое неприятие деятельности власти и бизнеса люди, к сожалению, вынуждены будут выражать не через выхолощенные процедуры, а более радикально».
Красноярск