На фото губернатор Красноярского края Виктор Толоконский. Фото пресс-службы
Красноярский край продолжает наращивать госдолг: по данным Национального рейтингового агентства, регион по итогам первого квартала попал по этому показателю в число отечественных лидеров финансового антирейтинга. Сибиряки заняли четвертое место в России, уступив только Москве и Московской области, а также Краснодарскому краю. Регион задолжал федеральному бюджету 91,971 млрд руб. Появление этой информации вызвало неоднозначную реакцию в региональной элите и экспертном сообществе.
Довольно резко ее прокомментировал губернатор Виктор Толоконский. «Совершенно некорректно в абсолютном выражении сравнивать госдолг. У Красноярского края в той же пятерке будет и объем бюджета, – заявил Толоконский в эфире одной из местных телекомпаний. – Всегда рейтинговые агентства рассматривают соотношение госдолга с собственными доходами. Размер нашего долга составляет примерно 50% от наших годовых доходов. По этому показателю край будет далеко не лидером. Есть регионы, у которых отношение госдолга к собственным доходам превышает 100%. Как правило, больший госдолг имеют регионы с достаточно сильной экономикой».
Реакция Толоконского объяснима: еще в начале своего губернаторства он ставил перед краевым правительством в качестве стратегического приоритета задачу навести порядок в финансовой сфере. Неслучайно губернатор особо подчеркнул, что основная задолженность образовалась еще до его прихода в Красноярск – в 2012–2014 годах. Отметим также, что на этой неделе краевой Минфин сообщил об уменьшении суммы госдолга: на 1 июня она составляет 90,7 млрд руб.
Информация об астрономической цифре госдолга Красноярского края реанимировала больную для местной элиты тему межбюджетных отношений. «Эта цифра – результат уродливых межбюджетных отношений. Ну не может богатейший регион иметь такой долг! Край зарабатывает огромные деньги, но вынужден больше половины доходов отдавать в федеральный котел, – возмутился в разговоре с «НГ» депутат Заксобрания Михаил Козлов. – Причем все эти цифры для нас совсем не безобидны. Они негативно влияют на рейтинг региона, повышают стоимость кредитов и имеют другие нехорошие последствия для экономики Красноярья. Нужно срочно устранять эту несправедливость. Только в этом случае у регионов-доноров наконец-то появится стимул реально развивать свою экономику».
Наблюдатели уверены, что дело не только в масштабах региона и несправедливости межбюджетных отношений. «Вполне вероятно, что цифра госдолга будет только расти. Никаких предпосылок для позитивных изменений с пополнением бюджета нет. Хотя губернатор много говорит о создании новой экономики, реальных шагов в этом направлении почти не видно. В крае практически не появляется новых серьезных предприятий, которые могли бы стать источником существенного пополнения региональной казны, – полагает политолог Юрий Москвич. – Думаю, многие регионы надеются в связи с приближающимися выборами в Госдуму на то, что федеральное правительство часть долгов спишет. Возможно, эта надежда имеет под собой определенное политическое основание, хотя само списание заметно на экономический климат в крае не повлияет».
Примечательно, что в крае, согласно данным налоговой службы, за первые четыре месяца 2016 года по сравнению с прошлым годом заметно снизились поступления в бюджет разного уровня. «Налогов и сборов в консолидированный бюджет РФ мобилизовано 96,2 млрд руб., – говорится в пресс-релизе краевого управления Федеральной налоговой службы. – В федеральный бюджет платежи по налогам и сборам составили 43,2 млрд руб., что меньше поступлений прошлого года на 27% (15,9 млрд руб.). Основной причиной стало уменьшение на 31% поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых. В бюджет края мобилизовано 53 млрд руб., что меньше уровня поступлений прошлого года на 7% (4,2 млрд руб.). Основной причиной уменьшения стало снижение на 21% поступлений по налогу на прибыль».
Красноярск