Георгий Соловьев
Инфографика Михаила Митина
Уходящий год подмосковные власти могут в целом записать себе в актив. Несмотря на кризис, в области наблюдается не только стабильная экономическая и социальная ситуация, но и реализуются новые проекты, проводится модернизация – словом, развитие не останавливается. Окончательные итоги года будут подведены чуть позже, но о некоторых достижениях можно рассказать уже сейчас.
Здравоохранение выходит на новый уровень
Областное здравоохранение в последнее время живет под знаком модернизации, и она уже показывает впечатляющий результат. Ключевым достижением стала наметившаяся тенденция к улучшению демографических показателей. В 2015 году в каждом месяце второго полугодия число родившихся в Подмосковье превышало число умерших. Показатель рождаемости увеличился с 12,1 (на тысячу человек) в 2013 году до 13 в первые девять месяцев 2015 года. Общая смертность снизилась за то же время с 13,9 до 13,1.
Такой результат – во многом следствие значительного снижения смертности от болезней системы кровообращения, новообразований и туберкулеза. Напомним, 2015 год был объявлен в России Годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые являются главной причиной смерти в Подмосковье. Между тем в 2015 году в регионе по этой причине умерли 36,8 тыс. человек – на 7,2 тыс. человек меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Кстати, снизилась смертность и от ДТП – на 18,8% (с 1375 до 1117 погибших).
Вот уже почти два года в области функционирует сервис электронной регистратуры, в которой ежемесячно регистрируется в среднем 560 тыс. записей на прием к врачу. Еще одно недавнее нововведение – электронные медицинские карты: на работу с ними переведено 110 детских поликлиник, до конца года к ним добавится еще 147, а заодно и 68 женских консультаций. Уже сейчас полностью налажен электронный учет беременных, а в следующем году будет проведена автоматизация деятельности взрослой службы.
Для лекарственного обеспечения льготников в 2015 году в регионе было выделено 6,4 млрд руб. (из которых только 1,8 млрд руб. – средства федерального бюджета). Для обеспечения льготников с начала 2015 года в аптеки поставлено препаратов на 4,6 млрд руб. При поликлиниках открываются аптечные пункты ГБУ МО «Мособлмедсервис»: в 2014 году заработали 80 пунктов, в 2015-м открыты 98, а к 2017 году в сеть будут входить уже 280 пунктов.
Приоритет в сфере образования – ликвидация очереди в детские сады. Темпы строительства дошкольных учреждений ежегодно увеличиваются: в 2012 году было построено 45 детских садов, в 2013 году – 104, в 2014 году – 111, а в 2015 году – 133. Ликвидировать очередь планируется к началу следующего года. Впрочем, за несколько лет она уже сокращена: если на начало 2012 года в ней находились 51 554 человека, то на 1 ноября 2015 года – всего 6262.
Для общеобразовательных школ разработаны стандарты организации работы, составляется рейтинг лучших учебных заведений, первая сотня которого получает от 500 тыс. до 1 млн руб. Педагогов поддерживают через ежегодные конкурсы – «Педагог года», «Лучший учитель-предметник», «Лучший учитель начальных классов». В свою очередь, детские сады, признанные инновационными, получают гранты – по 500 тыс. руб. За два года сразу 100 дошкольных учреждений стали получателями таких грантов. Подросткам, проявившим выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта, а также детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья выплачиваются губернаторские стипендии.
Сельское хозяйство бьет рекорды
Сельское хозяйство – один из приоритетов в экономическом развитии Московской области. Во многом потому, что пустующих земель, пригодных для обработки, в регионе много – необходимо ввести их в сельскохозяйственный оборот. С этим подмосковные власти справляются опережающими темпами. В уходящем году фактически введено в оборот 61,5 тыс. га при плане в 54,7 тыс. га. С 2013 года удельный вес обрабатываемой пашни вырос с 58 до 74%.
Государственная помощь аграрному сектору только со стороны областного бюджета по сравнению с 2014 годом увеличена на 750 млн руб. (рост – 46%). С 2012 года, когда стартовала программа бюджетной поддержки сельхозтоваропроизводителей, именно в 2015 году подмосковным фермерам предоставлено наибольшее количество грантов – 37 выплат на общую сумму почти 100 млн руб. В уходящем году вводятся в эксплуатацию 11 сельхозобъектов, в которые было вложено 12,3 млрд руб. Один из самых заметных результатов проводимой аграрной политики – рекордный за 17 лет сбор зерна (415 тыс. т, что выше уровня 2014 года на 48%).
В сфере торговли самым резонансным событием 2015 года стало введение по инициативе руководства области социальных скидок на продукты в ряде розничных сетей. В настоящее время такие скидки предоставляются в 2,5 тыс. магазинах, а общая их сумма составила более 250 млн руб.
Строительный комплекс входит в число лидирующих отраслей Подмосковья, и, несмотря на кризис, в 2015 году ее модернизация продолжилась: за девять месяцев построено, реконструировано и модернизировано семь крупных предприятий с общим объемом капитальных вложений более 21,5 млрд руб., что позволило создать 2644 новых рабочих места. Подходит к концу реализация адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. С 2013 года расселено свыше 85 тыс. кв. м аварийного жилья, до конца текущего года планируется расселить более 146 тыс. кв. м. В прошлом году, кстати, Московская область была лидером среди регионов Центрального федерального округа по темпам расселения.
В транспортной отрасли самое запомнившееся подмосковным жителям событие 2015 года – массовое внедрение транспортной карты «Стрелка», позволяющей существенно сэкономить на поездках по области. К настоящему времени реализован почти миллион таких карт, с использованием которых совершено свыше 50 млн поездок. Доля поездок, оплаченных «Стрелкой», уже сейчас составляет более половины всех перемещений по области на региональном и местном общественном транспорте, причем новое средство для оплаты проезда принимается не только на государственных маршрутах, но и более чем 180 муниципальными и коммерческими перевозчиками.
Сберегая лесное богатство
Поддержке культуры и туризма власти Подмосковья уделяют большое внимание. Интерес к объектам культуры в регионе растет: например, посещаемость государственных музеев за девять месяцев 2015 года выросла на 12,3% по сравнению с аналогичным периодом года прошлого и составила почти 1,9 млн человек. За два года благоустроено 16 парков культуры и отдыха, их количество увеличилось более чем в два раза (с 25 до 56), в этом году финансируется создание трех новых парков. Количество аттракционов за те же два года увеличилось на треть (с 187 до 248), зимних катков – в пять раз (с 7 до 34).
Не забывают в Московской области и о развитии массового и профессионального спорта. В 2015 году подмосковными спортсменами было завоевано более 2,5 тыс. медалей на всероссийских и международных соревнованиях, 1659 спортсменов вошли в состав сборных команд России. Одно из направлений поддержки здорового образа жизни – строительство физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК). В прошлом году ввели в эксплуатацию девять таких сооружений, в 2015-м – пять (плюс крытую ледовую площадку), а до конца года планируется завершение строительства еще 14. В следующем году начнется возведение 12 ФОКов.
В уходящем году Подмосковье вышло на качественно новый уровень в решении экологических вопросов. В регионе не просто закрывают свалки, но и начинают реализацию дорогостоящих и технологически сложных проектов по их рекультивации. Область нацелилась на создание современной отрасли обращения с отходами, и следующий год будет в этом плане ключевым.
К этому направлению тесно примыкают и работы по лесовосстановлению. Уходящий год будет рекордным в этой сфере: только за 10 месяцев работы проведены на площади 8323,3 га, что составило 104% от годового плана (8014 га). Посадка леса выполнена на площади 6791,3 га, что составило 112% от годового плана и на 2,7 млн деревьев превысило показатель 2014 года. Эффективное проведение мероприятий по защите лесов позволило остановить эпидемию распространения короеда-типографа.
Массовые акции по посадке леса немало способствуют воспитанию бережного отношения к зеленому богатству Подмосковья. Эти мероприятия в 2015 году прошли во всех областных муниципалитетах. Например, акция «Наш лес. Посади свое дерево» объединила более 170 тыс. человек (в три раза больше, чем в 2014 году), которые высадили более 1,7 млн деревьев (в 2014 году – 1,3 млн деревьев).
Власть прислушивается к обществу
Еще одно значимое событие 2015 года для Подмосковья – введение в эксплуатацию системы обеспечения единого номера вызова экстренных оперативных служб «112». В систему входят основной и резервный центры вызова экстренных оперативных служб, 71 единая дежурная диспетчерская служба муниципальных образований, почти 400 дежурно-диспетчерских подразделений экстренных оперативных служб (пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и службы «Антитеррор»). Звонки обслуживают около 3,5 тыс. операторов, диспетчеров, психологов, специалистов, информационных систем. С начала опытной эксплуатации (1 июня) операторами «Системы-112» было принято почти 45 млн вызовов.
Немалое внимание уделяется внешнему облику Подмосковья. К примеру, на вылетных магистралях в уходящем году демонтировано свыше тысячи некондиционных рекламных конструкций. Ведутся работы по благоустройству железнодорожных станций и прилегающих к ним территорий. Разработаны концепции благоустройства более 90 главных улиц 50 городов области. Для создания комфортной среды расширяются пешеходные зоны: в 15 городах уже созданы пешеходные улицы, в 16 городах работы еще ведутся. Всего за 2015–2016 годы аналоги московского Арбата появятся в 67 городах Подмосковья.
Одна из особенностей подмосковного стиля руководства – постоянный диалог с обществом. Коммуникации обеспечиваются несколькими способами. В частности, в регионе регулярно проводятся различные форумы. В 2015 году прошли IV гражданский форум «Наследники Победы», образовательный молодежный форум «Я – гражданин Подмосковья», форум некоммерческих организаций «Подмосковье – территория единства», 18 муниципальных форумов «Идеология лидерства» (дискуссионная площадка для обсуждения вопросов консолидации всех активных сил области). Третий год подряд авторам самых важных общественных проектов региона вручается премия губернатора «Наше Подмосковье», и если в 2013 году за нее боролись 7066 участников, а в 2014 году – 13 041, то в 2015 году их было уже 23 970.
В минувшем году в регионе был обновлен состав Общественной палаты и создан Совет по развитию гражданского общества и правам человека. Активно привлекают гражданское общество и к мониторингу выборов, которые, кстати, прошли без скандалов и существенных нарушений.
