Бюджет Омска пополнят за счет урбанизации

Мэру Вячеславу Двораковскому (в центре) представили два сценария развития Омска – базовый и оптимистический. Фото с сайта www.admomsk.ru

В администрации Омска подготовили прогноз социально-экономического развития города на 2016 год и период до 2018 года. По традиции чиновники рассматривают два сценария событий – базовый и оптимистический. Основным драйвером социально-экономического развития Омска, в котором живет около 1,1 млн человек, авторы считают «активный процесс урбанизации». Только за последние пять лет численность населения Омска увеличилась на 46 тыс. человек, при этом число жителей сельских районов за этот же период сократилось на 80 тыс. человек (9%).

«Омск продолжает оставаться одним из важнейших центров промышленного производства в России, занимая по объемам выпуска соответствующей продукции третье-четвертое место в стране среди городов-миллионников. Вместе с тем Омск занимает последнее место среди крупных городов по бюджетной обеспеченности», – отмечается в прогнозе. Действительно, на одного омича приходится лишь 13,1 тыс. руб. из городской казны – это самый низкий показатель среди городов-миллионников. Так, например, бюджетная обеспеченность на одного жителя в Ростове 27,5 тыс. руб., в Красноярске – 25,2 тыс., в Екатеринбурге – 22,8 тыс. руб.

По информации «НГ», прогноз социально-экономического развития Омска на следующий год был представлен на последнем аппаратном совещании мэру Вячеславу Двораковскому. Градоначальник в итоге поручил направить полученные сведения в управление федеральной налоговой службы по Омской области. В администрации города считают, что по сравнению с другими регионами налоговая нагрузка в Омске на оптовую торговлю, ресурсоснабжающие организации и строительную сферу могла бы быть значительно выше.

Также чиновники ссылаются на данные Центра исследования региональной экономики о том, что доля теневого сектора экономики в Омской области в два раза выше, чем в среднем по стране. «Существенный потенциал есть и по земельному налогу, – говорит директор департамента городской экономической политики Гульнар Айтхожина. – Уровень кадастровой стоимости земель в Омске существенно ниже, чем в других городах Сибири и Урала. Даже увеличение в два раза кадастровой стоимости земель по основным видам использования (кроме жилья) не превысит этот средний уровень, но одновременно позволит увеличить поступления в бюджет на 950 млн руб.».

Урбанист Борис Ибраев считает, что не учитывать процесс урбанизации невозможно: «Этот процесс вряд ли обратим, но развивать город за счет смерти села просто преступно. Обратите внимание, что почти половина из покинувших деревни не осела в Омске, а уехала за пределы региона. Все едут в Москву и Санкт-Петербург, потому что там есть хоть какие-то перспективы и деньги. Кстати, Омск сохраняет пока еще статус миллионника во многом благодаря жителям приграничного Казахстана, которые приезжают сюда учиться, и русским переселенцам из бывших советских республик».

«В бюджет Омска зачисляется лишь 5% от налогов, собранных на территории города, – отмечает экономист Алексей Егоренко. – За последние пять лет эта цифра снизилась в два раза – до 7 млрд руб. Население города растет, а доходы падают. Складывается парадоксальная ситуация, ведущая к тому, что лучшие горожане покидают территорию. Это молодые креативные люди, которые могли бы развивать экономику. Здесь остаются только пенсионеры и маргиналы».

Омск