Татьяна Двойнова Отсутствие квалифицированных специалистов или пациентов – причины простоя в приморских клиниках высокотехнологичного медобрудования, закупленного учреждениям здравоохранения по краевой программе модернизации. Такие выводы сделали ревизоры краевой Контрольно-счетной палаты (КСП), проверившие местные поликлиники и больницы.
Поводом ревизорам наведаться в лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) края, дабы проверить, насколько загружены новые дорогостоящие магнитно-резонансные томографы, аппараты УЗИ-диагностики, рентген-аппараты и прочая медтехника, стали негативные сигналы из районов Приморья. Дескать, современное медоборудование в больницы закупили, а пройти исследование на них пациенты не могут.
Проверка КСП показала, что причины для недовольства у населения были. К примеру, в больнице поселка Кавалерово тромбоэластограф стоимостью более 1,7 млн руб. два года простоял без дела из-за отсутствия подготовленного персонала. В больнице Находки схожая история произошла с транспортным инкубатором с необходимым для него набором аппаратов, за который выложили из краевого бюджета 2,2 млн руб. Простаивающие без дела аппарат искусственной почки (2,2 млн руб.) во 2-й клинической больнице Владивостока и искусственной вентиляции легких в краевой детской клинике были переданы туда, где в них нуждались, лишь спустя два года.
По данным ревизоров КСП, средняя нагрузка на один магнитно-резонансный томограф (МРТ) в 2014 году в ЛПУ края была ниже, чем в 2013-м, на 43%, а в сравнении с российским показателем – на 32%. Несмотря на то что в приморских больницах врачи в прошлом году стали вдвое больше исследовать пациентов на компьютерных томографах, нагрузка на один такой аппарат все равно остается заметно ниже среднего показателя по стране.
«За 2014 год количество УЗИ-исследований увеличилось по сравнению с 2013 годом на 4,8%. В относительном эквиваленте число исследований на 10 тыс. населения выше показателя 2013 года, однако ниже среднего показателя по России за этот же период на 16,3%, – констатируют в отчете ревизоры. – Количество исследований на маммографах в 2014 году стало на 17,7% больше, чем в 2013-м, но средняя нагрузка на один действующий аппарат ниже среднего показателя по России за тот период на 29%».
Лишь к работе рентген-аппаратов у Контрольно-счетной палаты претензий не оказалось – по всем статьям местные медики превзошли общероссийские цифры.
«Основной причиной того, что приобретенное в рамках программы диагностическое медоборудование в приморских больницах используется не в полную мощность, по-прежнему является неукомплектованность квалифицированными кадрами», – объяснила причину происходящего депутатам социального комитета Заксобрания зампредседателя КСП Валентина Волкова.
По данным Департамента здравоохранения на начало этого года, штат врачей ультразвуковой диагностики и рентгенологов, без учета совместителей, укомплектован лишь наполовину.
Но в Приморье есть клиники, где уникальное медоборудование простаивает по другой причине: из-за отсутствия пациентов с подходящей для них диагностикой. При этом чиновники от медицины перевозить часть аппаратов в клиники, где на них будет кому работать и кого лечить, не собираются, объясняя это большим радиусом обслуживаемой территории и низкой плотностью населения. Дескать, если сложный пациент вдруг появится в этом районе, то его можно будет спасти, а если простаивающее медоборудование передать, то человек погибнет.
Ревизоры Контрольно-счетной палаты итогами проверки в целом довольны: значительно сократилось количество ЛПУ, где высокотехнологичное оборудование простаивало из-за проведения капремонтов. «Общий уровень интенсивности эксплуатации, техобслуживания, квалификации специалистов следует признать удовлетворительными», – не скрывала радости перед депутатами Волкова.
При этом причину прогресса в статистике востребованности медоборудования и ревизоры, и депутаты нашли быстро. «Получалось, что аппараты не работали, а затем количество исследования резко выросло в разы, – отметила заместитель главного ревизора края. – Просто они использовались в основном для оказания платных услуг, а потом это безобразие пресекли. И проверка это подтвердила».
Ранее «НГ» рассказывала (см. номер от 01.04.13), что прошлая проверка КСП программы модернизации здравоохранения Приморья 2011–2012 годов обнаружила вопиющие нарушения. Причина провала программы стоимостью более 6,9 млрд руб. была в неэффективном использовании бюджетных средств и непродуманных управленческих решениях. К дате окончания проекта ремонт в ЛПУ так и был не завершен, высокотехнологичное медоборудование недопоставлено или не подключено. Самих медиков-практиков чиновники Департамента здравоохранения даже не спрашивали, какое им нужно оборудование и есть ли специалисты для работы на том, что закупается.
Владивосток
Дарья Гармоненко