Даниил Дунаев
Фото пресс-службы губернатора Омской области
Спустя почти год после последнего заседания правительство Омской области неожиданно решило возродить диалог с экспертной группой по мониторингу внедрения регионального инвестиционного стандарта. Инициатором новой встречи выступил первый заместитель губернатора Вячеслав Синюгин, который считается главным оппонентом экспертного сообщества в региональном кабинете министров. По одной из версий, срочность встречи была обусловлена тем, что областные чиновники готовят очередные отчеты, принятие которых без одобрения экспертов просто невозможно.
«В течение года инициативы со стороны Министерства экономики не было, – рассказал руководитель экспертной группы Олег Даутов. – То ли сказалась смена министров, то ли еще что. Возможно, пришло время выдавать какие-то формальные отчеты и рейтинги. Год не суетились, и вдруг надо решать сейчас».
Экспертов, большинство из которых представляет региональное отделение «Деловой России», с трудом, но все же уговорили принять «дорожную карту» внедрения многострадального регионального инвестиционного стандарта – программы из 15 пунктов, составленных на основе ведущих российских практик. Стандарт должен определить правила игры для всех инвесторов, собирающихся зайти в Омскую область. «Идет деление на своих и чужих, – сетует Даутов. – Если инвестор не соответствует установленным правилам, то он остается за кордоном. На мой взгляд, это неправильно, потому что областное правительство должно подстраиваться под инвестора. Если ты вдруг не «свой», то ты и не узнаешь, где находится это одно окно по работе с инвесторами, и не получишь необходимых услуг».
Службу одного окна по работе с инвесторами правительство Омской области теперь решило разместить в региональной корпорации развития, которую недавно возглавил руководитель Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства Вячеслав Федюнин. «Губернатор рассчитывает, что после реформы корпорация наконец заработает на полную мощность, – говорит высокопоставленный источник в облправительстве. – На одном из последних аппаратных совещаний он сам лично звонил на горячую линию корпорации, выдав себя за потенциального инвестора. Судя по всему, полученной консультацией Виктор Иванович остался доволен».
Сам губернатор Виктор Назаров заявляет, что все инвесторы должны быть поставлены в одинаково выгодные условия: «Я всегда говорил, что для создания инвестиционного климата в регионе нужен индивидуальный подход для каждого инвестора. Чтобы инвестор пришел в регион и стал работать, его надо «облизывать». Однако сколько его ни «облизывай», если нет регламентов и понимания у инвестора, как он может получить услугу и начать воплощать проект, то он не пойдет на взаимодействие и работу в регион».
Впрочем, экспертная группа также посетовала на то, что механизм взаимодействия с инвесторами в регионе не работает. Успех имеют только инвестиционные проекты, которыми первые лица области занимаются лично в режиме ручного управления. «Такой безобразной работы с инвесторами, как в Омской области, нет нигде, – рассказал на условиях анонимности представитель одного из крупных инвесторов. – В Калуге, Новосибирске или Татарстане эта работа налажена в разы лучше. Там инвесторов ведет Министерство экономики от и до. В Омской области нам предлагают идти в какую-то непонятную корпорацию развития, с которой сами чиновники еще толком и не разобрались».
Экономист Алексей Егоренко считает, что с инвестициями в Омскую область не все так уж и плохо: «Только в прошлом году инвесторы вложили в регион около 9 млрд руб., а это не менее тысячи рабочих мест. Другое дело, что всегда есть соблазн порадеть близкому тебе инвестору. К сожалению, в нашей стране самые отлаженные механизмы оказываются бессильны против ручного управления инвестиционными проектами».
«С бизнесом надо работать, чтобы хотя бы за чашкой чая можно было узнать о его проблемах и о том, что мешает работать, – уверена председатель Торгово-промышленной палаты Омской области Татьяна Хорошавина. – Недавно нам удалось остановить от ухода из региона две крупные компании. Однако почему-то ОАО «Сибкриотехника», одно из старейших предприятий, решило перерегистрироваться в Санкт-Петербург».
Первый заместитель губернатора Вячеслав Синюгин уверяет, что с действующими и потенциальными инвесторами идет индивидуальная работа, хотя приход и уход компаний – естественный процесс: «Современная экономическая ситуация в стране и в мире вносит свои коррективы. Мы понимаем ситуацию инвесторов. И это требует от нас более усиленной работы… Поверьте, с теми компаниями, которые хотят уйти, мы работаем индивидуально, когда до нас доходит соответствующая информация».
Омск
