Игорь Болотин В районах Новосибирской области растет недовольство планами регионального правительства по отмене прямых выборов глав муниципальных образований. Вечером в среду на пикет против отмены выборов мэра вышли в Оби – городе-спутнике Новосибирска.
Пикет в Оби, где расположен аэропорт Толмачево, был организован директором общественной организации «Инициатива» Павлом Буковининым, выдвигавшим свою кандидатуру на пост мэра города на досрочных выборах в феврале 2015 года. Собравшиеся активисты требовали сохранить прямые выборы мэра, на пикете звучали лозунги: «Оставьте Обь в покое – сами разберемся!» и «Прямые выборы мэра – гарантия самоуправления!»
Бороться с отменой выборов мэра готовы и жители второго по величине города Новосибирской области – Бердска. Как ожидается, там на акцию 19 апреля выйдет несколько десятков общественников. Подобная акция запланирована и в другом райцентре – городе Барабинске, где протест также поддерживают некоторые местные депутаты.
Накануне против инициативы областной власти, планирующей изменить порядок выборов мэров, выступил горсовет Оби – 19 из 20 депутатов, присутствовавших на сессии, проголосовали за сохранение прямых выборов градоначальника. Против назначения градоначальника высказался и городской парламент Бердска – несмотря на то что накануне инициативу областного правительства поддержал и.о. мэра Андрей Михайлов. Чиновник заявил, что прямое голосование может быть использовано западными спецслужбами «для дестабилизации обстановки». Видео распространилось по Сети, благодаря чему о мэре Бердска узнали во всей стране, а оппозиционный политик Алексей Навальный назвал чиновника худшим порождением режима.
Законопроект, предусматривающий внесение поправок в областной Закон «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», был разработан региональным Минюстом в начале апреля. Согласно документу, обсужденному на рабочей группе и депутатских слушаниях, прямые выборы глав муниципальных образований сохраняются лишь в двух муниципалитетах Новосибирской области – городе Новосибирске и наукограде Кольцово, где идея об отмене прямых выборов получила решительный отпор местных властей. В остальных муниципалитетах глав планируют выбирать представительным органом муниципального образования из кандидатов, представленных конкурсной комиссией, которая наполовину будет назначаться областным правительством.
Представители большинства партий уже высказались против законопроекта. Вице-спикер регионального Заксобрания Владимир Карпов, представляющий КПРФ, считает попытки отменить прямые выборы глав муниципалитетов «сворачиваем народовластия» в регионе. По мнению Карпова, каждый муниципалитет должен был зафиксировать свою позицию по данному вопросу «решением сессии совета депутатов этого муниципалитета при открытом обсуждении». «Подавляющее большинство избирателей, которые обращаются к нам, против отмены прямых выборов», – заявляет член комитета Заксобрания по местному самоуправлению эсэр Игорь Умербаев.
Тем не менее продавленный областным правительством законопроект в начале недели был одобрен профильным комитетом Заксобрания региона и будет вынесен на очередную сессию парламента, которая состоится 23 апреля.
По мнению политического эксперта Ольги Лесневской, отмена прямых выборов чревата для новосибирцев «упрочением так и не изжитого синдрома патернализма», а для назначенных градоначальников эта реформа означает полное исчезновение мотивации соответствовать запросам избирателей. «Высшему начальству понравиться дешевле, чем отстоять статус на следующих выборах», – считает Лесневская.
Новосибирск
