Приморье обрекают на протест

Фото сайта думы Приморского края

Вчера депутаты парламента Приморья большинством голосов проголосовали за отмену в бюллетенях для голосования на муниципальных выборах строки «Против всех». Не поддержали инициативу краевого избиркома фракции КПРФ и «Справедливой России». Оппозиция аргументировала протест лишением избирателей возможности волеизъявления. Таким образом, не успели федеральные власти вернуть графу «Против всех» на муниципальные выборы (президент подписал закон в июне), как регионы уже начали ее отменять.

Глава крайизбиркома Татьяна Гладких напомнила парламентариям, что регионам необходимо самостоятельно определить необходимость протестной графы в избирательном бюллетене до конца 2014 года – это требование федерального закона. 

«Поскольку инициатив в крайизбирком не поступало, мы предлагаем изменить статью 6 Избирательного кодекса края указанием на то, что на выборах в органы местного самоуправления строка «Против всех» в избирательном бюллетене не помещается», – сказала Гладких.

Свою позицию крайизбирком аргументировал тем, что отсутствие данной графы стимулирует избирателей к осознанному выбору, а политические партии – к более активной работе с избирателями. Кроме того, позволит сэкономить средства местных бюджетов, поскольку не придется повторно проводить выборы из-за протестного голосования.

Представители парламентской оппозиции призвали депутатов не поддерживать документ. «Практика муниципальных выборов последних лет говорит о том, что всех самовыдвиженцев «выщелкивают», – отметил зампредседателя бюджетного комитета член КПРФ Владимир Беспалов. – Введение графы повысит явку, а избирателям даст возможность не поддерживать тех кандидатов, которых оставили в бюллетенях. Как правило, это представители партии власти и их дублеры».

Его поддержал и однопартиец Павел Ашихмин: «Основные аргументы – экономия финансов на выборах и ненужность графы «Против всех» самим избирателям. Но эта графа – право избирателей высказаться против претендентов, вышедших на выборы, если они их не устраивают. Ее введение не означает, что избиратель, если он не хочет голосовать против всех, будет так голосовать. Если граждане так голосуют, то они осознанно принимают решение о проведении новых выборов и выделении бюджетных средств на них».

«Отсутствие графы приведет к отсутствию в крае полноты волеизъявления граждан», – поддержал коммунистов глава фракции СР Константин Межонов.

Но председатель социального комитета Заксобрания единоросс Игорь Чемерис отметил, что депутатам-оппозиционерам надо молиться против этой графы, иначе их не было бы в крайпарламенте. Его коллега единоросс Дмитрий Новиков предложил вернуться к истории вопроса и обратиться к законодательствам других стран: «В Америке только в одном штате есть такая графа, – сказал он. – Этот созыв краевого парламента, будь в законе графа «Против всех», лишился бы многих депутатов, в том числе и от КПРФ. А я хочу, чтобы в следующем созыве был представлен весь спектр политической радуги Приморья, в том числе и Компартия, и «Справедливая Россия».

Вице-спикер Заксобрания член «Единой России» Джамбулат Текиев признался, что благодаря именно этой строке он стал депутатом (он баллотировался в Хасанском и Надеждинском районах, где из-за протестного голосования выборы пришлось проводить трижды. – «НГ»), тем не менее он поддерживает законопроект: «Графа не нужна хотя бы потому, чтобы на ней не зарабатывали политтехнологи, а бюджет не терял деньги из-за намеренных и неоднократных срывов выборов».

Приморье традиционно считалось регионом, где сильны протестные настроения. К примеру, Заксобрание нынешнего созыва было избрано в декабре 2011 года. Тогда край в очередной раз показал свой норов: ЕР утеряла в нем абсолютное большинство, число депутатов от КПРФ увеличилось втрое, появились фракции эсэров и ЛДПР. А во Владивостоке на выборах в Госдуму партия власти получила еще меньший результат (23,2%), чем в целом по Приморью (33%).

По мнению политолога Петра Ханаса, желание упростить процедуру и не дать возможности реализоваться протестной активности может сыграть в будущем на руку оппозиционным партиям и их кандидатам. «Единая Россия», и губернатор в том числе, медленно, но уверенно идут к построению системы, стимулирующей рост социальной напряженности. Отмена прямых выборов в районах и городских округах, исключение графы «Против всех», создание Владивостокской агломерации – это все идет в копилку протестного напряжения, – сказал «НГ» эксперт. – Губернатор Миклушевский еще не сталкивался с протестной активностью в Приморье, но «благодаря» происходящему у него может появиться такая возможность».

Собеседник отмечает, что опрос фокус-групп, проводимый Дальневосточным консалтинговым центром, свидетельствует, что избиратели против отмены протестной графы, которую все ждали, недовольны они и отменой выборов. В избирательных кампаниях 2013 года в отдельных территориях Приморья до 15% избирательных бюллетеней были намеренно испорчены. «Это говорит о том, что протестная активность есть, необходимость в протестной графе тоже, – сказал Ханас. – И если социально-экономическое положение в крае будет ухудшаться, а к этому все идет, то краевая администрация столкнется с проблемами».

 Владивосток