Правительство Красноярского края подготовило поправки в региональный закон об административных правонарушениях, которые предусматривают денежные штрафы для чиновников, некачественно предоставляющих госуслуги населению. По замыслу авторов, санкции нанесут удар по бюрократизму. Оппозиция и эксперты сомневаются в эффективности проекта.
В законопроекте, в частности, предлагается штрафовать чиновников на сумму от 1 до 3 тыс. руб. за затягивание сроков рассмотрения обращений граждан. В случае, если госслужащие будут оказывать платные услуги или требовать документы, не предусмотренные законодательством, нарушителям придется вынуть из своего кармана 5 тыс. руб. Если же чиновник попался на подобных нарушениях несколько раз, то ему грозит штраф в 7 тыс. руб.
Краевые парламентарии по-разному оценили предложения правительства. «Законопроект давно назрел, поток жалоб красноярцев на бюрократизм и волокиту представителей власти не уменьшается, – подчеркнул председатель комитета Заксобрания по законности и защите прав граждан Юрий Швыткин. – Здесь важны даже не размеры штрафов, а моральный эффект от этих наказаний. Если чиновника накажут рублем за плохую работу, то это будет примером для других. Предполагается, что жаловаться граждане на недобросовестных госслужащих будут в министерство, отвечающее за конкретное направление. А если их там не услышат, то и губернатору. Но как эта схема будет работать на практике – пока не понятно».
Представители оппозиции скептически оценивают действенность предложенных мер. «Возможно, какой-то эффект будет, но было бы наивно полагать, что такая мера кардинально решит проблему, – сказал депутат Заксобрания, коммунист Владимир Седов. – Разве люди лучше работают «за страх», чем «за совесть»? Нужен целый комплекс мер – не только наказаний, но и стимулов. Если чиновник – дурак дураком, то толку от него не добьешься никакими мерами. А это уже вопрос системной подготовки кадров, с которой у нас большие проблемы».
Не слишком верят в «наказание кнутом» и наблюдатели. «Мне кажется, что это не что иное, как пиар краевой власти в преддверии выборов губернатора, – полагает политолог Дмитрий Золотухин. – Не совсем понятно, каким путем и образом граждане, обратившиеся с жалобой, будут доказывать вину нерадивых чиновников. Может быть, краевое правительство таким законопроектом пытается повысить уровень экономии бюджетных средств?»
Красноярск