Чиновников задерживают регулярно, но не всегда это влияет на ситуацию. Фото PhotoXPress.ru
Мало какой из российских регионов потерял так много управленческих кадров за столь короткий срок, как Московская область. Взять только один районный центр – Видное. В последние годы в СИЗО отправились глава районного Совета депутатов, начальник торгового отдела администрации города, первый заместитель главы районной администрации...
Чиновная тюремная эпопея Ленинского района началась в феврале 2011 года, когда сотрудниками департамента экономической безопасности МВД был задержан Александр Газейкин, председатель районного Совета депутатов. Как установило следствие, господин Газейкин вымогал крупные денежные суммы у одной из коммерческих организаций, работающих в Ленинском районе (по данным СМИ, это ООО «Экотранс-Видное»). Свое покровительство Газейкин оценил в 1,5 млн руб. в месяц. При этом чиновник давал понять руководству фирмы, что в случае отказа от «сотрудничества» он в состоянии применить жесткие карательные административные меры в отношении несговорчивых бизнесменов. Если же все будет поступать своевременно и в полном объеме, главный депутат района обещал договориться с районной администрацией о создании льготных условий для компании.
Разумеется, формально в полномочия председателя Совета депутатов решение таких вопросов не входит, и, возможно, следователям стоило бы глубже покопаться в вопросе о том, с чьей помощью Газейкин собирался обеспечивать для лояльной фирмы существование повышенной комфортности. Но так глубоко органы копать, как говорится, не стали, однако в любом случае Газейкину не удалось избежать наказания – в августе 2011 года он был приговорен судом к двум годам колонии за мошенничество в особо крупном размере. Отметим, что два года – не особенно большой срок, учитывая тяжесть статьи.
В том же 2011 году чиновничество Ленинского района понесло еще одну тяжелую утрату: при схожих обстоятельствах (получение взятки от коммерсантов) был арестован первый заместитель главы администрации района Лев Львов. Господин Львов, как утверждала «Новая газета» (см. номер от 22.12.11), считался протеже главы района Сергея Кошмана – именно Кошман привел его в администрацию после того, как возглавил район в 2010 году.
Лев Львов, по данным издания, через посредника пытался получить взятку в 1 млн долл. от строительной фирмы «Ленинвест-Холдинг» – именно в такую сумму бизнесменам обошлась бы приемка построенного ими в городе Видное многоэтажного жилого дома. В «Ленинвест-Холдинге» сочли, что лишнего миллиона долларов на удовлетворение феодальных аппетитов местной верхушки у них нет, и обратились в Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД.
Почему коммерсанты пошли за помощью к федеральным силовикам, а не в районную полицию и местный Следственный комитет, вполне понятно. Как уже упоминалось, Львов был тесно связан с главой района Сергеем Кошманом, а у последнего, в свою очередь, по данным СМИ, имелись достаточно влиятельные знакомые. Оперативники взяли дальнейшие переговоры бизнесменов с человеком Львова, неким Игорем Комаровым, под контроль. В ходе торга сумма отката была снижена вдвое, но «бонусом» чиновникам должны были уйти всего за треть от реальной цены две квартиры в свежепостроенном «Ленинвест-Холдингом» доме. Одна из квартир предназначалась, как утверждает «Новая газета», Юлии Беляевой, секретарю главы района Сергея Кошмана.
В день передачи денег посредник Комаров был задержан с поличным, в этот же день с наручниками оперативники пришли и к Льву Львову.
Впрочем, уже в ходе следствия фактура по «делу Львова» претерпела магические метаморфозы: роль Сергея Кошмана в вымогательской схеме исследована не была, секретарша Кошмана Беляева «превратилась» в секретаршу Львова и получила статус свидетеля. Самое интересное, что госпожа Беляева получила-таки (через суд!) квартиру, выторгованную Львовым у «Ленинвест-Холдинга» в рамках преступной схемы.
В 2013 году Видновский суд вынес Львову нехарактерный для суровой российской Фемиды мягкий приговор – четыре года условно. Комаров же получил три года. Также Львову присудили выплату рекордной для современной России суммы штрафа – 950 млн руб. Комаров должен выплатить 500 млн.
Пока судили Льва Львова, были задержаны сам мэр города Видное Сергей Троицкий и начальник торгового отдела городской администрации Петр Дроздов. Классика жанра: напряженные переговоры с работающими в Ленинском районе коммерсантами – требовалось 1,5 млн руб. за ранее выданное разрешение на проведение торговой ярмарки – снижение суммы взятки до 1 млн, передача денег под контролем силовиков.
Следует отметить: Дроздов в ходе переговоров пояснял, что деньги предназначаются его начальнику, главе города Троицкому. Получив деньги, Дроздов передал вскоре их Троицкому, после чего оба чиновника были задержаны сотрудниками ГУ МВД по Московской области, что было официально задокументировано. Интересно, что передача денег Троицкому происходила в машине непосредственно после встречи градоначальника с избирателями.
Когда знакомишься с VIP-криминальными хрониками Ленинского района, может посетить чувство бодрости и гражданского оптимизма: полиция ловит высокопоставленных коррупционеров, Фемида вершит правосудие, государство стоит на защите бизнеса. Однако необходимо помнить о том, что выявленные случаи коррупции наказываются неадекватно мягко (вспомним, Газейкин получил всего два года, а Львов и вовсе отправился домой с условным сроком), следственные органы в отличие от оперативников не столь оперативны, да и найти управу на местных чиновников можно только в федеральных силовых структурах.
Но главное заключается в другом. Можно сколько угодно рубить головы гидре, но они будут отрастать вновь. То есть за последние три года четыре ключевых районных чиновника отправились в СИЗО (при схожих обстоятельствах, по обвинению в схожих преступлениях), но пока со стороны власти, к сожалению, не последовало никаких организационных выводов. Тот же глава администрации района Сергей Кошман как сидел на своем месте, так и сидит. Предположим, что Кошман никаким образом не причастен к преступным деяниям того же Львова, не знал, чем занимается его заместитель, и квартиру у «Ленинвест-Холдинга» действительно «отжала» секретарша не Кошмана, а Львова. Но тогда получается, что господин Кошман – неэффективный управленец и просто-напросто не представляет, что делается за порогом его кабинета.
Вот, к примеру, нынешний заместитель главы администрации района Илларион Вареник. «В 2009 году он уже был осужден Преображенским судом по статье 291 (дача взятки), – утверждает интернет-газета «Новые ведомости» (см. номер от 06.02.14). – Предыдущая судимость не помешала ему снова стать видным чиновником в Видном, сейчас он как раз курирует вопросы строительства и архитектуры, так же как и Львов в свое время».
Нынешний губернатор Московской области Андрей Воробьев провел уже немало чисток в районных администрациях. Курс на оздоровление экономики и борьбу с коррупцией взят четкий и недвусмысленный. Хочется надеяться, что на скандальную чехарду обратила внимание новая команда. Времена изменились, и запятнавшие себя чиновники должны почувствовать себя очень неуютно. Люди должны увидеть перемены в Видном.