Светлана Гаврилина
За ремонт в многоквартирных домах в обозримом будущем горожанам придется платить все больше. Фото PhotoXPress.ru
Судьба законопроекта фактически решена, принятие его в последнем чтении – вопрос технический. Между тем после бюджета Санкт-Петербурга вопрос капремонта второй по значимости для всех 5 млн горожан, поскольку речь идет о дополнительной строке в их квартирных квитанциях.
Изначально было три законопроекта – губернаторский, единоросса Сергея Никешина, и лидера фракции «Яблоко» Григория Явлинского. Остался только губернаторский, причем в первом чтении он был принят с некоторым трудом, с перевесом в один голос и после ожесточенной дискуссии. Вчера дискуссия была спокойнее, но острота темы не ушла.
Основное разногласие между Смольным и оппозицией имеет долгую предысторию. Когда горожане массово приватизировали свое жилье, множество домов осталось без ремонта. Предыдущий владелец – государство в лице города – не выполнило своих обязательств, к тому же механизма реализации пункта соответствующего закона тогда не было. Да и там, где ремонт сделан, оказалось много проблем – так, в 45 домах после него протекают крыши. Общая сумма недоремонта – 140 млрд руб.
С 1 января 2014 года с горожан будут собираться деньги, распоряжаться которыми будет «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» с уставным фондом в 500 млн руб. Его гендиректором стал Дмитрий Локтаев, принятый на работу сроком на 5 лет. В 2014 году на собранные с жителей деньги ремонт (примерно 2,5 тыс. домов на 7 млрд руб.) делать не будут и работы будут проводиться на бюджетные деньги, а новая схема заработает с 2015 года. При плате по 2 руб. с 1 кв. м в 2014 году (в 2016 году планируется взимать уже по 3 руб.) ежемесячно в фонд будет поступать более 220 млн руб. При этом к фонду переходят и контрольные функции качества ремонта и распределения финансов.
Смольный настаивает на скорейшем принятии закона, поскольку этого требует федеральное законодательство. «Справедливая Россия» в лице лидера депутатской фракции Алексея Ковалева и яблочники считают, что спешить не нужно, тем более что в ряде субъектов РФ звучат аналогичные требования. Ковалев называет сам закон «черной дырой», куда уйдут деньги россиян и петербуржцев в частности. Григорий Явлинский вчера заявил, что работать новая схема все равно не будет, а в будущем году его партия опять внесет в Заксобрание свой закон и программу действий, основанную на принципиально иной концепции. Во-первых, должен произойти зачет прежних долгов города перед горожанами. Во-вторых, тема должна быть увязана с общими вопросами энергосбережения: для начала люди должны перестать платить огромные суммы за «отапливание вселенной» из-за плохого состояния теплоснабжения и водоснабжения. Нужны конкурсные и контрольные процедуры, а также дифференциация сборов в зависимости от возраста дома и других факторов.
Представитель Смольного Михаил Бродский хладнокровно отвергал оппозиционные поправки – например, об ответственности за невыполнение обязательств или о формировании попечительского совета не только из чиновников, но и из депутатов и представителей собственников. «Это драматическая ситуация, – считает депутат-яблочник Александр Кобринский. – Коснется она всех, прежде чем горожане успеют осознать ее размер. Даже никешинский проект был лучше, хотя особо не отличался концептуально».
Санкт-Петербург
Дарья Гармоненко