Светлана Гаврилина
К ЧМ-2018 в городе построят новые станции метро.
Фото Интерпресс/PhotoXPress.ru
За районными последуют слушания в Заксобрании. Но на них не придет даже традиционный пенсионерский актив – слушания проводятся заочно в целях экономии времени. Действительно, многостраничный законопроект внесен Смольным в Заксобрание только неделю с небольшим назад, вряд ли даже депутатский корпус осилит два тома собственно бюджета и 140 томов расчетов и обоснований. Но злые языки напоминают о том, какие страсти бушевали когда-то на очных слушаниях (в отличие от районов, такие мероприятия привлекали активную часть общества), и считают, что народные избранники хотят поберечь нервы. Действительно, проект бюджета-2014 вызывает вопросы.
В первую очередь на памяти прошлый год, когда было выявлено неисполнение бюджета более чем на 12%. При этом остались непрофинансированными многие адресные программы – от ЖКХ до культуры и образования.
В 2014 году доходы составят 404,5 млрд. руб., расходы – 443,4 млрд. руб., дефицит – 39 млрд. руб. В последующие годы дефицит должен уменьшиться. Споры в проекте вызывают цифры разного порядка: почти 5 млрд. руб. на ремонт автодорог и около 10 млн. руб. на воспитание гражданственности и патриотизма; 28,678 млн. руб. на Международный экономический форум с губернаторским приемом в его рамках (ряд депутатов считают, что за участие в этом форуме организаторы берут большие деньги и на все хватило бы оргвзносов) и 480,5 млн. руб. на «социально значимые телевизионные программы» под эгидой Компечати; 88 млн. руб. на программу «Толерантность» и 73 млрд. руб. на метро.
Федор Горожанко, член Общественного совета по ЖКХ, занимающийся дырявыми крышами в городе, считает, что даже эту локальную проблему поздно решать: «Финансирования недостаточно: в этом году отремонтировано всего 306 крыш, а только в центре в негодности около 700. Текут крыши, на плохой ремонт которых уже ушли бюджетные средства. Нет комплексного подхода: на крыши где-то дали деньги, а на гидроизоляцию труб – нет, и крыши опять текут. Или на фасад дали, а на латание крыши нет, через год с фасадом беда». О комплексном подходе сказал «НГ» и глава питерского «Яблока» Андрей Палевич: «Сначала надо выяснить, почему из года в год не исполняется бюджет. При этом есть мистические исключения: на субсидирование неких некоммерческих организаций отводится 1%, там деньги поступают копейка в копейку. А если говорить о серьезных расходах вроде метро, то все очень хаотично и непредсказуемо из года в год. Будет чемпионат мира по футболу 2018 года – значит, надо немедленно строить станцию у места его проведения, а реальные потребности города ни при чем. Отсутствуют долгосрочные цели: мы ведь не можем за год построить пять станций метро, значит, надо разработать поступательную стратегию, а не сиюминутную». Активист КПРФ Иван Новиков считает: «Депутаты не читают бюджета. Их волнуют статьи и цифры, в которых есть их личный интерес. У фракций или группы есть свои спецы-эксперты, которые внимательно следят за нужными цифрами. У парламентского большинства полное понимание с администрацией в отношении своей выгоды. У горожан таких экспертов нет. Поэтому все эти слушания профанация. Играют в демократию».
Председатель бюджетно-финансового комитета Заксобрания Константин Сухенко (ЛДПР) говорит: «Бюджет практически сверстан, и серьезно его уже не изменить, остается отшлифовать детали. Я не жду особых споров по расходной части при его принятии. Что касается доходной части – вы же видите, что происходит с экономикой, прежде всего в Америке, это общемировой тренд. Америка сейчас надеется на авось, а мы должны жить по средствам».
Санкт-Петербург
Дарья Гармоненко