Светлана Гаврилина
Силовики проводят выборочные проверки в офисах неправительственных организаций.
Кадр из программы «Вести»
За последние дни таким комплексным проверкам были подвергнуты десятки некоммерческих организаций (НКО), при этом очень часто их проводили прокуроры из «чужих» районов: так, в конце недели к экологам из «Беллоны», обитающим в центре Петербурга, приехал прокурор из города Ломоносова. Возможно, «летучим отрядам» трудно укомплектоваться на местах.
По данным прокуратуры, проверки будут проходить месяц, НКО в городе около 5 тыс. У всех организаций компьютеры, электропроводку и отчетность в нескольких томах проверить, конечно, сложно, поэтому рейды проходят выборочно. Накануне проверка посетила «Наблюдателей Петербурга». Эта организация не имеет статус юридического лица, не получает грантов, не имеет финансов, а помещение арендуется физическим лицом. Проверяющие ссылаются на распоряжение прокурора Санкт-Петербурга от 01.03.13 № 32/27-р «О создании мобильной группы по проверке исполнения законодательства о противодействии экстремизму общественными религиозными объединениями, иными некоммерческими организациями, в том числе незарегистрированными и религиозными объединениями деструктивной и радикальной направленности». Руководитель организации Александра Крыленкова заявляет: «Поскольку «Наблюдатели Петербурга» до сих пор не зарегистрированы Минюстом, то надо полагать, что нас считают организацией, несущей деструктивную и радикальную направленность. В последнее время наша деятельность была сосредоточена вокруг формирования городских участковых избирательных комиссий для обеспечения независимого контроля будущих выборов».
В Межрегиональном профсоюзе работников автопрома, известном по забастовкам на местном заводе «Форд», сочли претензии контролеров неуместными. «Профсоюзы не относятся к НКО, уставные документы лежат в открытом доступе, а требование показать движение средств на счетах неправомерны», – сказал «НГ» профсоюзный лидер Алексей Этманов. А когда пришли к правозащитникам из «Петербургской эгиды», то наткнулись на нелюбезность: комиссии удалось зайти в коридор офиса лишь потому, что в это время кто-то вышел на улицу покурить. «Сотрудники сказали: руководство в командировке, в зале – семинар, ходить туда и мешать нельзя, – рассказала «НГ» глава «Эгиды» Рима Шарифуллина. – Нам предложили предоставить ворох документов. Мы делать этого не стали, а написали жалобу на семи страницах: непонятно кто, непонятно почему, без предъявления паспортов врывается к нам и чего-то требует. Откуда мы знаем, кто это? Ждем официального ответа». Шарифуллина сообщила «НГ», что сегодня ряд НКО Центрального района собирается для обсуждения ситуации.
Пришли вчера и в научно-исследовательский центр «Мемориал». «Проверяющих мы выпроводили: руководителя директора организации нет на месте, связи с ней тоже нет, – рассказала «НГ» соучредитель организации Татьяна Косинова. – Сказали гостям – приходите завтра в 11 часов. Хотели побеседовать со мной и с сотрудницей Татьяной Моргачевой. Мы сказали, что это процессуальное действие и они на это не уполномочены».
В «Гражданском контроле» (см. «НГ» от 22.03.13) вчера весь день занимались замерами изоляции проводов по требованию комиссии. Руководство организации уже направило жалобу в прокуратуру на «незаконные действия «мобильной группы».
Ольга Штанникова, руководитель аппарата петербургского омбудсмена Александра Шишлова, сказала «НГ»: «Мы будем реагировать на обращения НКО. К нам обращались «Солдатские матери Санкт-Петербурга», которых тоже начали внезапно проверять. Ничего плохого там не обнаружили». В городской прокуратуре не дают комментариев до конца проверки. Ряд НКО, попавших под «частый бредень», не хочет сейчас огласки: их руководство боится, что их сочтут экстремистами и оппозицией. Поэтому распространяемые в Сети списки «жертв облавы» далеко не полны. Сообщается о проверках в фонде «Стратегия», в «Студенческом действии» и питерском «Левом фронте».
В соседней Ленобласти пока не заметно бурной деятельности подобного рода. Сотрудник отдела по НКО в областном управлении Минюста Марк Васько так объяснил «НГ» это спокойствие: «Список экстремистских материалов есть, в области их не обнаружено. Общественные организации мы проверяем по плану, иногда у них бывают недоработки в документах, на что мы указываем. Вне плана ходим, только если есть сигналы от населения».
Заметим, что вчера в столичный офис «Мемориала» вновь пришли с проверкой. Но если на прошлой неделе в гостях у правозащитников побывали представители прокуратуры, Минюста и налоговой службы, то на этот раз – только сотрудники ФНС. Пресс-секретарь «Мемориала» Юлия Климова пояснила причину появления налоговиков: «В прошлый раз взяли не все документы».
При этом, по данным правозащитной ассоциации «Агора», проверки в настоящее время проходят более чем в 40 российских неправительственных организациях в 16 регионах страны. В Минюсте накануне заявили, что проверки связаны с законом, который обязывает некоммерческие организации с западным финансированием зарегистрироваться в качестве иностранных агентов.
Санкт-Петербург
Дарья Гармоненко