Александр Чернявский
Алексей Клешко хочет заставить чиновников декларировать их крупные расходы. Фото Андрея Бурмистрова
Декларированию подлежат сделки с землей, объектами недвижимости, транспортными средствами, ценными бумагами, акциями, если сумма приобретения превышает общий доход данного лица и его второй половины за последние три года.
Авторы законопроекта надеются, что документ поможет более эффективно бороться с коррупцией в чиновничьих рядах. Для региона эта тема весьма актуальна. Как сообщил в конце февраля прокурор Красноярского края Михаил Савчин, данный вид преступлений по-прежнему весьма популярен на берегах Енисея. По его данным, в крае «за прошлый год было выявлено 8831 нарушение закона, имеющее коррупционную составляющую. Это на 1395 больше, чем в 2011 году». Более половины из этих преступлений совершено в органах местного самоуправления. В органах исполнительной власти края в 2012 году выявлено 211 коррупционных нарушений.
Красноярские депутаты подчеркивают, что их вариант законодательства о доходах и расходах чиновников и топ-менеджеров госкомпаний – один из самых жестких в стране. «Федерация дает право регионам определять круг чиновников, которые должны отчитываться о своих финансовых операциях. В Красноярском крае около 90% чиновников обязаны заполнять декларации. А в некоторых регионах эта норма обязательна только для трети госслужащих, – рассказал «НГ» один из авторов законопроекта, вице-спикер краевого парламента Алексей Клешко. – Выбирая государственную службу, человек должен знать, что он находится буквально под увеличительным стеклом. Тогда чиновник, зарабатывающий, условно говоря, 30 тысяч рублей в месяц, должен будет постараться, чтобы объяснить, откуда у него могли появиться яхты и коттеджи». По словам Клешко, Заксобрание планирует также внести аналогичную норму для руководителей госпредприятий.
Правда, оппозиционные депутаты сомневаются, что эта норма поможет навести порядок с зарплатами руководителей краевых предприятий. «На крупных предприятиях работают очень хорошие юристы, которые знают все лазейки в нашем законодательстве, благодаря которым можно уйти от раскрытия нежелательной информации. Наверняка появятся какие-нибудь серые схемы, которые позволят топ-менеджерам не показывать все доходы, получаемые на «хлебных» местах, – уверен депутат Заксобрания коммунист Владимир Седов. – Хотя такой законопроект, наверное, необходим, но не совсем понятно, как он будет работать. Чтобы проверить, а верно ли госслужащие указали в своих декларациях крупные покупки, потребуется создавать новый институт финансовых контролеров. У нас так всегда – начинаем бороться с коррупцией, а в результате только увеличиваем чиновничий аппарат».
По мнению наблюдателей, красноярский законопроект попадает в федеральный тренд. «Эти нормы должны привести как федеральную, так и региональную номенклатуру к общему знаменателю и заставить чиновников принять идеологию национально ориентированной элиты, – полагает политолог Юрий Москвич. – Но подобные законы будут работать только в случае, если руководство страны проявит политическую волю и сможет заставить отечественную бюрократию играть по прозрачным правилам, а не по понятиям».
Красноярск
