Александр Чернявский
Виктор Томенко вовлекает красноярцев в обсуждение крупных трат краевой власти.
Фото с официального сайта Законодательного собрания Красноярского края
Председатель правительства Красноярского края Виктор Томенко утвердил новый порядок размещения госзаказов на сумму свыше миллиарда рублей. Отныне органам власти и госучреждениям придется проводить общественное обсуждение таких бюджетных трат. Представители оппозиции считают, что документ носит декларативный характер.
В постановлении регионального правительства говорится, что жителям края будут задаваться вопросы о целесообразности такого заказа, обоснованности цены, характеристиках товара или услуг, а также о наличии пунктов, ограничивающих конкуренцию. Обсуждение будет проходить в два этапа. Сначала мнения сибиряков будут собираться на специальном сайте, а затем обсуждаться на общественном совете при заказчике – министерстве или ведомстве, которые разместили заказ. По итогам обсуждения могут быть приняты разные решения – от проведения торгов в первоначальном виде до отмены их.
«Как говорил Вознесенский, за попытку – спасибо! Приветствую все, что может уменьшить объемы воровства и откатов. В принципе мы и так в Заrсобрании в прямом эфире транслируем заседания сессий, где обсуждаются все траты бюджета, поэтому нельзя сказать, что население не информировано о том, куда идут деньги. Другой вопрос: много ли красноярцев на самом деле интересуются этими темами? – подчеркивает депутат Заксобрания эсэр Олег Пащенко. – Но в любом случае новация краевого правительства не бесполезна. Посмотрим, как она будет работать».
Муниципальным образованиям рекомендовано принять аналогичные постановления. Однако, по мнению оппозиционных парламентариев, этот документ будет реально работать только в случае, если сумма обсуждаемого госзаказа будет снижена в разы. «Движение исполнительной власти в сторону прозрачности бюджетного процесса можно только приветствовать. Но в таком виде это постановление останется на бумаге, – заявил «НГ» депутат горсовета Красноярска, лидер регионального отделения партии «Коммунисты России» Андрей Селезнев. – Главная загвоздка – сумма госзаказа. Закупка на миллиард рублей – это крайне редкое явление для региона. На мой взгляд, чтобы не было профанации правильной идеи, в это постановление необходимо внести изменение. На краевом уровне обсуждаться должны траты на сумму 50 миллионов рублей и выше, а, например, в Красноярске можно начинать уже и с пяти миллионов рублей».
В Красноярске за последние годы было несколько скандалов, в которых фигурировали суммы больше миллиарда рублей. Например, реконструкция Большого концертного зала, которая обошлась бюджету в 3,5 млрд. руб. (см. «НГ» от 22.11.10). Острой головной болью для краевых чиновников обернулись тяжбы строительных компаний вокруг лакомых заказов по строительству четвертого моста через Енисей и онкологического центра. Но при этом на резонансные закупки дорогих автомобилей для органов власти население повлиять не может – суммы там только с шестью-семью нулями, которые до референдума не дотягивают.
Эксперты не исключают и политических мотивов принятия этого постановления. «Возможно, власть решила разделить ответственность с населением за крупные бюджетные траты, которые всегда чреваты громкими скандалами, – говорит политолог Сергей Комарицын. – Но мне непонятно, как этот механизм будет действовать на практике. Компетентно такие темы могут обсуждать только профессионалы, а общественные советы при министерствах, как правило, ручные и несамостоятельные. Думаю, такими постановлениями коррупцию при госзакупках вряд ли победишь. Надо отменять печально знаменитый федеральный закон № 94 и искать более прозрачные механизмы распределения бюджетных средств, переходить на контрактную систему».
Красноярск
