Светлана Гаврилина Объединение «Открытый берег» заканчивает сбор подписей под обращением в Генпрокуратуру РФ с просьбой о ликвидации незаконной сделки – продажи частному лицу строений погранзаставы в Кингисеппском районе Ленобласти. Застава находится рядом с эстонской границей в центре Кургальского заказника, где запрещена приватизация строений и земельных участков.
В прошлом году при посредстве Роскомимущества пограничное ведомство продало на аукционе «высвобождаемое военное имущество». Бывшие казармы и дома комсостава ушли практически по стартовой цене – за 7,7 млн. руб. Общая площадь объекта – 1179,9 кв. м. Купленный объект был огорожен, и, как свидетельствуют встревоженные жители ближних деревень, около него начала дежурить полицейская машина. Новая владелица Мария Кузьменкова объясняла, по словам жителей, свою бдительность тем, что кто-то пытался забрасывать здания кирпичами. Было ли это на самом деле – неизвестно.
Кургальский заказник – особо охраняемая природная территория площадью 59 950 га (территория полуострова и островов, акватории озер и части Финского залива). Здесь находятся гнездовья и миграционные стоянки птиц, занесенных в Красную книгу, сохранены эталонные природные комплексы приморских ландшафтов южного побережья Финского залива, охраняются места залежек серого тюленя и кольчатой нерпы. Туристическая и рекреационная деятельность в заказнике строго регламентирована. На полуострове есть несколько старинных ингерманландских деревень, но коренного населения почти не осталось, в основном живут дачники, в том числе и потомки коренных жителей. Земли деревень в отличие от бывшей заставы выделены из земель заказника, и земля в погранзоне «золотая» – цена за 15–16 соток без построек от 1,5 до 3 млн. руб.
Член объединения «Открытый берег», биолог из СПбГУ Сергей Коузов сказал «НГ»: «Если бы заставу продали госучреждению для опытной станции института, в целях практики студентов и ученых, в просветительских целях, – вопроса бы не было. Но больше гектара в уникальном сосновом лесу с крепкими постройками, купленными под неясные цели, – это прежде всего незаконно. Сам факт выставления объекта на торги без обременений, накладываемых статусом заказника, страннен. По закону и Положению о заказнике – нарушение запрета на приватизацию может влечь за собой даже уголовную ответственность».
Кузьменкова купила здания без земли, но, согласно юридической экспертизе, проведенной центром «ЭКОМ», по ст. 35 Земельного кодекса РФ приватизация зданий без приватизации участков под ними не допускается. А в заказнике запрещена и приватизация строений. Но кусок заказника фактически «отхвачен» покупательницей заставы, имя которой местные жители связывают с другим «новым землевладельцем». Год назад полковник МВД Геннадий Фисенко приобрел в прибрежном поселке Гакково участок. Затем оказалось, что к этому участку добавили 2 га береговой полосы залива и перекрыли доступ к морю для обычных граждан. Был скандал, сделку отменили. В этой истории тоже фигурировала Кузьменкова – именно на ее имя оформлялись эти 2 га. Кроме того, экологи говорят, что у них «не дошли» руки еще до одного приобретения Кузьменковой в тех же местах – участка в 19 га. О самой покупательнице известно лишь, что она из Московской области. От ее имени действует тот же Фисенко.
По мнению Александра Карпова из центра «ЭКОМ», с покупкой заставы многое неясно: «Земли не разграничены, не было кадастровых работ. Роскомимущество должно было, прежде чем проводить аукцион, решить вопрос о передаче земель. Сделка однозначно незаконна». В комитете по природным ресурсам правительства Ленобласти заявили, что они не в курсе ситуации, но специалист комитета Надежда Алексеева утверждает: «Приватизация земли в заказниках невозможна ни на каких условиях, не запрещена аренда, но каждый случай рассматривается индивидуально. Что касается строений – это решать юристам».
Санкт-Петербург
Дарья Гармоненко