Михаил Вьюгин
Спикер Свердловского парламента Людмила Бабушкина уверена: нет протокола, нет и события.
Фото с официального сайта Заксобрания Свердловской области
Свердловские единороссы оказались на грани раскола: конфликт между партийцами и руководством регионального парламента привел к тому, что из фракции ЕР в областном Заксобрании решили выйти 22 одномандатника. Подавление бунта становится экзаменом для партячейки, которой через полтора месяца предстоят выборы руководителя.
Скандальная для партийной организации ситуация возникла на стандартном мероприятии – совещании председателя Заксобрания Людмилы Бабушкиной, на котором присутствовали только председатели парламентских комитетов. В ходе этой встречи они обычно отчитываются о том, какие решения принимались при обсуждении законопроектов, что предлагается принять на ближайшем заседании Заксобрания, а что, напротив, отклонить.
В отчете председателя комитета по законодательству Владимира Никитина была информация о поправках в Закон «О статусе депутата». 21 представитель всех четырех парламентских фракций предложил дополнить закон нормой, разрешающей депутату направлять запросы в Заксобрание. Ранее эта норма не требовалась, поскольку спикеры не отказывали коллегам в предоставлении необходимых данных, но у нынешнего спикера Людмилы Бабушкиной иная позиция. Она не стала, например, предоставлять данные о смете Заксобрания и отвечать на иные запросы, ссылаясь на отсутствие соответствующей нормы в законе.
Фракция «Единой России» ранее рекомендовала своим членам проголосовать за отклонение законопроекта, но на заседании единства среди политиков не было. Депутаты, среди которых были и соавторы поправок, голосовали за свое предложение, в итоге проект не был отклонен, но и не был утвержден. В Заксобрании это называется «завесить законопроект», автоматически перенеся рассмотрение на следующее заседание. Владимир Никитин доложил об этой ситуации и высказал свое мнение: поскольку фракция не смогла обязать партийцев голосовать как нужно – депутаты, избранные от одномандатных округов, могут выйти из состава этого депутатского объединения и создать новое.
«Если такая фракция будет создана – я непременно в нее вступлю», – отреагировала Людмила Бабушкина, избранная на пост спикера исключительно при поддержке ЕР, несмотря на сопротивление трех других партий, представленных в парламенте.
«Для меня политический поворот обсуждения был неожиданным, – признался «НГ» председатель аграрного комитета единоросс Илья Гаффнер. – Законопроект не имеет партийной окраски и касается всех депутатов. Он нужен для нормальной работы каждому из нас, и переносить обсуждение в плоскость «какая партия что думает» неверно».
В случае выхода одномандатников из состава фракции «Единой России» она превратится из самой массовой (сейчас 28 человек) в среднюю, уступив по численности «Справедливой России» (в ней более двух десятков одномандатников).
Руководитель депутатской группы ЕР Елена Чечунова заявила, что не считает спорный вопрос поводом для раскола. Другой единоросс, просивший не оглашать его имени, называет случившееся политическим шантажом со стороны спикера: к стилю управления, используемому Бабушкиной, накопилось множество претензий, но она отказывается обращать на них внимание, перенося внутренний спор на более высокий уровень. Правда, вопрос о создании собственной фракции собеседник агентства называет чрезвычайным.
Сама Людмила Бабушкина заявила, что подобного разговора не было, а пресс-служба распространила заявление руководителя аппарата Заксобрания Михаила Бочкарева, который отмечает, что, раз инициатива Никитина не была включена в протокол заседания, значит, ее и не было вовсе. Владимир Никитин для прессы недоступен, а председатель комитета по региональной политике Анатолий Павлов назвал предложение коллеги шуткой, над которой он, мол, искренне посмеялся еще на совещании.
На демарш однопартийцев уже отреагировало руководство «Единой России». Секретарь областной парторганизации и также депутат-одномандатник Виктор Шептий сказал «НГ», что будет детально разбираться в сложившейся ситуации. Мягких решений от него не ждут: 1 декабря должна пройти партконференция, которая определит имя руководителя ячейки на следующий период, и выходить на выборы с внутренним конфликтом в региональном парламенте Шептию не с руки.
Екатеринбург
Дарья Гармоненко