Светлана Гамзаева
Пока в Нижнем Новгороде только один городовой, да и тот бронзовый.
Фото автора
Мэрия Нижнего Новгорода собирается возродить институт городовых. Никакими реальными полномочиями по поддержанию порядка они обладать не будут. Тем не менее концепция городовых всерьез будет рассмотрена и на завтрашнем заседании городской Думы.
Предполагается создать муниципальное казенное учреждение «Служба городовых города Нижнего Новгорода», в котором будут работать 56 человек, в том числе 50 собственно городовых. Те станут патрулировать центральные улицы и площади города в две смены. Подсчитано, что на организацию службы понадобится около 16 млн. руб. Правда, для чего нужны эти траты, непонятно. Потому что никакими реальными инструментами по пресечению возможных правонарушений эти городовые обладать не будут.
Они не смогут ни задержать нарушителя, ни выписать штраф. Разумеется, и оружия у них не будет тоже. Самое большее, на что они окажутся способны – сообщить о нештатной ситуации в полицию. А еще сделать замечание.
Задачей городовых станут выявление фактов самовольного сброса мусора, парковка в ненадлежащем месте, несанкционированная установка рекламных растяжек, мойка автотранспортных средств в неустановленных местах. И сообщение об этих фактах «куда следует». Сити-менеджер Нижнего Новгорода Олег Кондрашов уже назвал городовых «ходячими видеокамерами». За эту морально нелегкую работу городовым предусмотрена зарплата 15 тыс. руб., а их руководителю – 20 тыс. руб.
Идея воссоздания этого института принадлежит, кстати, именно Кондрашову. «Вернемся к городовым, которые были раньше при царе-батюшке, – призвал он горожан. – Будем их расставлять в местах наиболее опасных, чтобы они вживую фиксировали нарушения, а потом сообщали в правоохранительные органы». Правда, при этом местом дислокации городовых был назван центр города, который вряд ли подходит под категорию «особо опасных». Там освещено, благоустроено, туда граждане приезжают отдохнуть культурно, мусорить там стараются в урны и даже матерятся умеренно. Свои автомобили под стенами кремля и на главной улице никто не моет. Припарковаться в центре в надлежащем месте, правда, довольно проблематично, поскольку мест разрешенной парковки остро не хватает. Зато поставленные там и сям машины и без городовых пусть выборочно, но регулярно эвакуируют.
В общем, новый институт вряд ли сможет реально поспособствовать правопорядку в Нижнем Новгороде и даже в его центре. Зато выглядеть городовые будут гордо. «Для того чтобы придать им соответствующий внешний вид, пожалуй, понадобится введение какой-то новой формы», – предполагает градоначальник. И ожидает, что нижегородские городовые станут «действовать по примеру лондонских полицейских – bobby». «Они будет одеты с выпушками, басонами, аксельбантами и с гербом города для усиления «презентационной функции», – иронизируют теперь на городском форуме в Интернете. – Бакенбарды обязательны!»
Кстати, в первой половине нулевых годов тогдашний полпред в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко также пытался воссоздать институт городовых в Нижнем Новгороде. Единственным городовым на главной улице Большой Покровке стал тогда самый колоритный нижегородский милиционер – старший инспектор ДПС Анатолий Федоренко. Благодаря своей внушительной комплекции и бескомпромиссности он многие годы оставался местной знаменитостью. Об этом гаишнике была сложена целая серия городских баек: мол, как-то за нарушение правил дорожного движения он оштрафовал свою жену, а однажды – и тогдашнего губернатора Ивана Склярова. Говорили, откупиться от него не удавалось никому. Однако в новой должности городового Федоренко продержался недолго, сама пиар-акция «нижегородский городовой» тогда быстро иссякла, Федоренко оказался в забвении и вскоре умер. А потом напротив кремля появился памятник безымянному городовому, который, пусть и облаченный в мундир царского образца, напоминал горожанам своей харизматичной фигурой именно легендарного майора милиции Федоренко. Рядом с ним любит фотографироваться гуляющая публика.
И вот теперь, кроме бронзового блюстителя, власти намерены воссоздать и живые фигуры, что-то вроде живых памятников в европейских городах. И при этом почему-то заявляют, что эти декорации будут способны реально отпугивать правонарушителей. Еще в начале XIX века в своих знаменитых заметках маркиз Астольф де Кюстин назвал Россию страной вывесок и каталогов. Но проблема не в самих вывесках, а в том, что мы традиционно пытаемся выдать их за реальные объекты.
Нижегородский градоначальник Кондрашов надеется, что «и другие регионы, и федеральный Центр поддержат эту идею». Правда, никто почему-то не вспоминает, что в царской России городовой был фигурой скорее анекдотической и мало уважаемой – во всяком случае, если судить по русской литературе.
Во всем этом сказывается наша национальная неизбывная фантазийная тоска по гипотетическому порядку. Примечательно, что институт городовых возрождается на фоне самого массового сокращения нижегородской полиции за всю ее историю – за период последней реформы более 22% милиционеров здесь были уволены или выведены из структуры МВД.
Нижний Новгород
