Александр Чернявский Депутат Законодательного собрания Красноярского края, начальник государственного учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (КрУДор) Сергей Зяблов может попасть в «Книгу рекордов России», как физическое лицо, заплатившее самый большой административный штраф в истории России. Если региональное управление федеральной антимонопольной службы докажет вину красноярского дорожника в необоснованном перерасходе более 600 миллионов бюджетных рублей, потраченных на строительство дорог в Нижнем Приангарье, то ему придется заплатить штраф в размере около 1,2 млрд. руб. Коллеги Зяблова считают, что он мог стать жертвой столичных конкурентов, а эксперты сомневаются, что кому-то придется расплачиваться за бюджетные нарушения.
Проверку правильности расходования средств в рамках реализации инвестиционного проекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья» инициировало Министерство регионального развития РФ. Их заинтересовал контракт, заключенный в прошлом году между управлением дорог по Красноярскому краю и компанией «Трансмост». Эта компания в 2010 году выиграла аукцион на строительство сети дорог в районе Нижнего Приангарья. По его условиям сумма контракта должна была составить 4,543 млрд. руб., однако договор был подписан на 5,149 млрд. руб. Эта разница в 606 млн. руб. и заинтересовала контролеров. Предварительная проверка, проведенная центральным аппаратом Федеральной антимонопольной службы, показала, что в этом деле возможны нарушения закона. Если они будут доказаны, то штраф в двойном размере от суммы необоснованно потраченных бюджетных средств придется заплатить и заказчику, и подрядчику. Дальнейшую проверку поручили красноярским антимонопольщикам. Они пока крайне скупо комментируют эту историю.
«По поручению ФАС России в управлении проводится подготовка к административной процедуре по результатам внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении заказов, проведенной инспекцией ФАС России в ноябре 2010 года. В ходе внеплановой проверки установлены признаки нарушения законодательства о размещении заказов. До завершения административного дела Красноярское УФАС России считает недопустимым указывать на вину конкретных физических и юридических лиц, как на свершившийся факт», – говорится в официальном заявлении, опубликованном на сайте Красноярского УФАС России.
В любом случае проверка УФАС стала неприятным сюрпризом для одного из самых влиятельных представителей деловой элиты Красноярья, депутата – единоросса Сергея Зяблова, который с 1997 года руководит КрУДором. Характерно, что не только коллеги Зяблова по партии власти, но и депутаты ЗС от оппозиции не слишком охотно общаются на эту тему. Некоторые из них считают, что это дело носит заказной характер. «Я знаю руководителя «КрУДора», как ответственного человека и как государственника, – заявил в эфире одной из местных радиостанций депутат ЗС Юрий Лебедев. – Я уверен, что все не так просто. Если обсуждать, что есть на самом деле, то там хотела зайти не красноярская компания. Вот наши московские «друзья» и начали искать повод наказать красноярцев».
Независимые эксперты также не исключают федеральный след в этом деле. «То, что проверку инициировало Министерство регионального развития, говорит о многом, хотя трудно поверить, что виновные в таком тривиальном нарушении, как перерасход бюджетных средств, понесут серьезное наказание, – полагает политолог Сергей Комарицын. – Проблема в том, что у нас такие дела расследуют постфактум. В России нет системы раннего предупреждения подобных нарушений. В результате страна несет колоссальные убытки из-за того, что чиновники распоряжаются бюджетными деньгами по собственному усмотрению».
