Александр Шаповалов Экс-губернатор Ростовской области Владимир Чуб отказался от ежемесячного пожизненного содержания, полагавшегося ему на основании областного закона «О гарантиях губернатору Ростовской области, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Об этом он сообщил в письме депутатам Донского парламента, принявшим этот закон за несколько дней до того как губернатор сложил свои полномочия.
«Поскольку принятие данного закона вызвало широкий общественный резонанс, Владимир Чуб отказывается от средств на свое пожизненное содержание, составляющих 80% оплаты труда действующего губернатора (около 200 тыс. руб. - «НГ»), – констатировал спикер Законодательного собрания области Виктор Дерябкин. – Он уже оформил государственную пенсию, в которой учтена выслуга лет, и других выплат из бюджета получать не будет».
Владимир Чуб также сообщил, что областной закон в той части, которая предусматривает выделение ему средств на содержание четырех помощников, чрезмерно щедр. «Закон предусматривает возможность получать на оплату их труда сумму, равную 350% его ежемесячного пожизненного содержания. Именно это положение, собственно говоря, и является самым существенным расходным обязательством бюджета», – подчеркнул Виктор Дерябкин.
Ожидается, что 15 июля новая редакция закона, в которой будут пересмотрены его наиболее затратные статьи, будет вынесена на обсуждение донских парламентариев. Как сообщили в пресс-службе Законодательного собрания Ростовской области, первоначально в 2010 году Администрация области планировала потратить на содержание экс-губернатора около 5,2 млн. руб. Теперь суммарные расходы на оставшиеся гарантии не превысят 1,2 млн. руб., а освободившиеся средства, скорее всего, будут направлены на решение неотложных социальных вопросов.
В оставшуюся сумму, скорее всего, будет включено транспортное обслуживание и услуги охраны, страхование жизни и здоровья, санаторно-курортное лечение и медицинское обслуживание для него и членов семьи Владимира Чуба. За экс-губернатором также останется закрепленное законом право свободно посещать помещения областных органов власти, где ему гарантируется безотлагательный прием должностными лицами, получение консультаций специалистов, а также особый порядок рассмотрения его обращений и запросов.
Параллельно донские депутаты-единороссы обратились в Государственную Думу РФ с предложением принять рамочный федеральный закон о гарантиях бывшим главам субъектов, в котором были бы прописаны либо «потолки» сумм, либо список гарантированных льгот для бывших губернаторов. На этот шаг их подтолкнул анализ подобных законов, действующих в трех десятках российских регионов. Выяснилось, что практика их принятия везде примерно одинакова – парламентарии решают эти вопросы как раз в тот момент, когда происходит смена власти и передача полномочий. Из последних примеров – республика Саха-Якутия и Оренбургская область, где аналогичные акты были приняты в связи с уходом со своих постов руководителей этих регионов.
При этом председатель Заксобрания Ростовской области признал неудачным опыт принятия таких документов непосредственно перед уходом губернатора, заявив, что их необходимо готовить заранее и более тщательно, «не стесняясь выяснять мнение общественности».
Между тем, именно благодаря резкой реакции жителей Донского края на закон, прозванный в народе «О гарантиях Чубу», удастся несколько снизить финансовое бремя на областной бюджет. Документ вызвал неприятие не только у оппозиции, представленной в местном парламенте пятью членами КПРФ, но и у простых налогоплательщиков. Масла в огонь подлила информация о том, что, по данным налоговой декларации, супруга Владимира Чуба получила в прошлом году доход в размере 174 млн. руб.
Против неоправданно широких привилегий экс-губернатору на одном из интернет-ресурсов под обращением к президенту РФ было собрано более 8 тыс. подписей жителей Дона. Как сообщил «НГ» один из инициаторов сбора подписей, ростовский политолог и журналист Сергей Резник, теперь они собирают протестовать против действий депутатов-единороссов, которые за такой короткий промежуток времени успели кардинально изменить свою позицию.
«Сегодня нам преподносят все так, что Владимир Чуб якобы сам отказался от ежегодных привилегий, предполагающих затраты в 9,2 млн. руб. Но почему тогда письмо экс-губернатора было написано спустя почти месяц после принятия закона о гарантиях, который нарушает права и равенство граждан, формирующих региональный бюджет? Видимо, ему помогли принять такое решение», – полагает Сергей Резник.
По его мнению, благодаря своей активной гражданской позиции жители Ростовской области сами «переломили чиновничью традицию считать вверенный им регион своей собственностью» и этому примеру могут последовать в других российских регионах России.
