Александр Чернявский
Александр Усс (слева) поручил Алексею Клешко составить черный список депутатов-прогульщиков.
Фото Андрея Бурмистрова
Вслед за федеральным Центром проблемой депутатов-прогульщиков озаботились и на берегах Енисея. После того, как в Госдуме РФ предложили ввести жесткие дисциплинарные меры для прогуливающих заседания парламентариев, о недопустимости отсутствия народных избранников на заседаниях без уважительной причины заговорили и в Законодательном собрании Красноярского края. Эксперты полагают, что к высокопоставленным нарушителям трудовой дисциплины вряд ли будут применяться какие-либо суровые санкции.
Тема пустых кресел в зале Заксобрания во время важных голосований возникает на берегах Енисея периодически. На этот раз ее поднял вице-спикер краевого парламента единоросс Алексей Клешко. «Тех, кто работает на непостоянной основе, я вижу, многие здесь присутствуют, а кто на постоянной – и сейчас с обеда не появляются», – возмутился заместитель председателя. Нужно отметить, что подавляющее большинство депутатов красноярского Заксобрания (29 парламентариев) состоят во фракции ЕР. Прямо на сессии жестких мер к отсутствующим коллегам решили не применять, но первый шаг к наведению порядка в депутатских рядах попытались сделать. Председатель Заксобрания Александр Усс поручил Клешко составить черный список злостных прогульщиков с депутатскими мандатами. Правда, что будет с нарушителями после составления списка, пока непонятно.
Впервые о проблеме депутатских прогулов в Законодательном собрании громко заговорили в декабре 2009 года, когда депутат Сергей Шахматов, избранный в региональный парламент от СПС, предложил «внести изменения в Закон «О статусе депутата Красноярского края», которые предусматривали бы меры ответственности за «ненадлежащее исполнение обязанностей депутата». По жесткости эти меры подразделялись на «порицание, предупреждение и решение о досрочном прекращении полномочий депутата». Так, порицание парламентарию предлагалось выносить за «невыполнение» решения или поручения комитета Заксобрания, предупреждение – за более чем трехкратный пропуск заседаний комитетов регионального парламента в течение года. А если депутат получал бы и порицание, и предупреждение, то он мог бы быть лишен и депутатских полномочий.
Но инициатива Шахматова была сочтена коллегами слишком радикальной. «Повышать дисциплину депутатского корпуса, конечно, необходимо, но всякие бывают ситуации. Депутатов выбирал народ, граждане Красноярского края, и лишать полномочий их могут только избиратели», – так прокомментировал идею Шахматова его соратник по фракции правых депутат Владислав Королев. Законопроект был похоронен, хотя, как выяснилось, проблема вместе с этим никуда не ушла.
«Пока никто не придумал эффективной технологии, помогающей поднять уровень дисциплины народных избранников, – констатирует политолог Павел Клачков. – То, что интерес к этой теме возник сейчас и в Красноярском крае, можно объяснить скорее всего последними федеральными веяниями, поскольку депутаты Заксобрания по сравнению со своими коллегами в Госдуме могут служить образцом исполнения депутатских обязанностей. Проблемы с кворумом иногда возникают при проведении заседаний комитетов Заксобрания, но они не настолько остры, чтобы применять к депутатам драконовские меры».
Красноярск
