0
802
Газета Регионы России Интернет-версия

14.04.2010 00:00:00

Неуставные планы Александра Мишарина

Тэги: свердловская область, губернатор


свердловская область, губернатор Александр Мишарин решительно перестраивает систему власти в регионе.
Фото Сергея Приходько (НГ-фото)

Губернатор Свердловской области Александр Мишарин поставил своим подчиненным новую задачу – на этой неделе надо подготовить поправки в региональный Устав. По информации «НГ», в новой редакции Основного закона региона срок полномочия главы области будет увеличен с четырех до пяти лет. Сейчас идут споры о будущем Уставного суда и всего Законодательного собрания.

Рабочую группу, которая будет разрабатывать поправки в Устав, создал Александр Мишарин, который к нынешнему моменту уже основательно перестроил под себя систему региональной власти (см. «НГ» от 31.03.10). Все предложения по изменению Основного закона Свердловской области должны быть подготовлены к 15 апреля, однако уже сейчас ясно, что уполномоченные сотрудники администрации губернатора с поставленной задачей могут не справиться. Один из экспертов, знакомый с настроениями в рабочей группе, сообщил «НГ», что по поводу судьбы Уставного суда и Законодательного собрания поступают слишком радикальные предложения.

О будущем Уставного суда, который рассматривает иски о несоответствии законов и постановлений Уставу области, задумались, когда настала пора назначать новый состав этого органа. Суд создан в 1998 году, состоит из пяти судей, срок полномочий которых 12 лет. Они работают в отдельном особняке в центре Екатеринбурга, в подвале которого есть даже спортзал. До 2010 года Уставный суд Свердловской области рассмотрел немногим более 80 дел, а ежегодные траты только на зарплату судей составляют около 10 млн. руб. В администрации губернатора считают, что эти средства могут быть потрачены и на другие проекты, а иски, подаваемые в Уставный суд, рассмотрят и суды общей юрисдикции. Сторонники суда говорят о необходимости создания региональной правовой традиции. Нынешний председатель Уставного суда Андрей Гусев уже подготовил свой список кандидатов для назначения – он будет подан Александру Мишарину от имени отделения Ассоциации юристов России. В нем сам Гусев, два действующих судьи (Николай Жилин и Надежда Мершина), помощник ушедшего на пенсию судьи Дмитрия Разина Антон Башков и бывший депутат облдумы Владимир Русинов. Источник «НГ» в администрации губернатора утверждает, что никакого движения по списку пока не будет – Александр Мишарин решает судьбу самого суда, и будущее предложений отделения ассоциации станет понятным после того, как появятся поправки в областной Устав.

За работой администрации теперь следят и в Законодательном собрании – изменения в Основном законе региона могут кардинально поменять систему формирования и этого института власти. Сейчас только в Свердловской области и Туве существует двухпалатный парламент. На Урале в облдуму по партийным спискам избираются 28 депутатов, при этом раз в два года половина из них заменяется. В верхнюю палату – Палату представителей – от 21 одномандатного округа избирается 21 сенатор. Срок их полномочий четыре года, и если все думцы получают зарплату из бюджета, то в Палате представителей Заксобрания «бюджетников» всего трое. Остальные совмещают законодательную деятельность с другой работой.

От руководства «Единой России» свердловским политикам известно, что в мае Госдума РФ может рассмотреть закон о ликвидации двухпалатных парламентов, и потому депутаты торопятся прописать наиболее удобную для них систему слияния палат. Уже есть предложение досрочно распустить парламент и провести досрочные выборы, против которого выступают политики-пенсионеры, теряющие возможность получать спецпенсии. Самым оптимальным многие считают предложение о продлении полномочий нынешнего парламента до 2014 года (сейчас срок окончания полномочий большинства – 2012 год). Для этого требуются работа с Госдумой и внесение дополнений в подготовленный законопроект.

Официально о подготовке поправок не сообщается, и в оппозиционных партиях уже хотят прервать это молчание. Лидер фракции КПРФ в облдуме Андрей Альшевских рассказал «НГ», что партия обратилась к губернатору с просьбой включить в рабочую группу депутата-коммуниста Евгения Артюха, который будет добиваться включения в список поправок обязательного отчета главы региона перед Заксобранием. Слияние палат оппозиция восприняла отрицательно. Альшевских говорит, что если в Думе будет 49 депутатов, как предлагают некоторые эксперты, то голос оппозиции будет менее слышен, чем в нынешнем составе. Лидер отделения «Справедливой России» Александр Бурков уверен, что ликвидация Палаты представителей будет ошибкой, поскольку она – «фильтр законов, принятых Думой». «У палаты есть право вето, а когда она сольется с Думой, такого инструмента уже не будет», – считает политик.

Екатеринбург


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


РУСАЛ сделал экологию своим стратегическим приоритетом

РУСАЛ сделал экологию своим стратегическим приоритетом

Владимир Полканов

Компания переводит производство на принципы зеленой экономики

0
556
Заявление Президента РФ Владимира Путина 21 ноября, 2024. Текст и видео

Заявление Президента РФ Владимира Путина 21 ноября, 2024. Текст и видео

0
2281
Выдвиженцы Трампа оказались героями многочисленных скандалов

Выдвиженцы Трампа оказались героями многочисленных скандалов

Геннадий Петров

Избранный президент США продолжает шокировать страну кандидатурами в свою администрацию

0
1501
Московские памятники прошлого получают новую общественную жизнь

Московские памятники прошлого получают новую общественную жизнь

Татьяна Астафьева

Участники молодежного форума в столице обсуждают вопросы не только сохранения, но и развития объектов культурного наследия

0
1131

Другие новости