Татьяна Двойнова
Для подготовки к саммиту АТЭС Владивостоку нужны миллиарды рублей.
Фото с сайта www.photovladivostok.ru
Депутаты парламента Приморья подкорректировали бюджет 2010 года. Накануне 15-летия Заксобрания парламентское большинство – представители ЕР – решило не омрачать спорами праздник и поддержало предложенные краевой администрацией поправки, согласившись с тем, что дефицит краевой казны преодолеет критическую цифру.
Поводом пересмотреть главный финансовый документ края стали поправки, внесенные правительством РФ в конце прошлого года в федеральную целевую программу «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года». В нее включен ряд объектов, доля софинансирования которых из бюджета Приморья составляет от 10 до 30%. Корректировки потребовала и связанная с ней целевая программа развития Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Руководитель фракции КПРФ в парламенте края, член бюджетного комитета Владимир Беспалов не исключает, что это не последнее изменение финансового документа в ущерб интересам жителей Приморья. «Приморью выделены дополнительные средства, которые требуют отражения в бюджете, – сообщила директор департамента финансов крайадминистрации Татьяна Казанцева. – Помимо этого необходимо изыскать 700 миллионов рублей теплоснабжающим организациям для нормального прохождения зимы». По ее словам, стоимость мазута и объем его потребления из-за морозов увеличились, а принятое решение не повышать тарифы для населения загнало предприятия в угол. В результате предложенных чиновниками изменений дефицит бюджета вырос в два раза и составил 20,7 млрд. руб. Администрация Приморья собирается компенсировать брешь неосвоенными в прошлом году деньгами на объектах саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 2012 года. По приблизительным подсчетам, речь может идти о 14–16 млрд. руб. Кроме того, чиновники намерены привлечь инвестиций на 5,7 млрд. руб. и взять миллиардный кредит у банка.
«Бюджет с каждым годом становится более взрывоопасным: четыре года назад дефицит – 3 миллиарда рублей, в прошлом году – 9 миллиардов, сейчас он составляет две трети собственных доходов казны, – сказал «НГ» Владимир Беспалов. – Не все так гладко и с переходящими на этот год миллиардами, за счет которых чиновники собираются прикрыть брешь». Председатель бюджетного комитета Заксобрания Галуст Ахоян, в свою очередь, не согласен с тем, что дефицит достиг угрожающей суммы. «Бюджет – очень хороший, доход составляет 85 миллиардов рублей. С учетом оставшихся с прошлого года средств реальный дефицит около 5 миллиардов рублей. Но от наличия разницы между доходами и расходами мы никуда уйти не могли», – сказал Ахоян. По прогнозу главы комитета, до конца года краевой карман может быть расширен до 100 млрд. руб. за счет федеральных трансфертов. Его поддерживает и депутат-единоросс Геннадий Лазарев: «То, что расходы увеличены, только радует, ведь средства направлены не только на подготовку к форуму АТЭС, но и социальные статьи».
Заметим, что львиная часть выросших расходов бюджета идет на подготовку Владивостока к саммиту АТЭС. Депутаты без дебатов увеличили на рекордную сумму в 9,6 млрд. руб. краевую целевую программу развития Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР. Дополнительное финансирование нужно на строительство гостиниц, реконструкцию морского фасада Владивостока, гостевой трассы, аренду пассажирских судов, паромов, мест проживания для участников международного форума, строительство очистных сооружений и т.д. В общем, в 2008–2011 годах на саммит приморский бюджет обязан выложить почти 37 млрд. руб.
Владимир Беспалов не исключает, что после переназначения губернатора Приморья Сергея Дарькина на очередной срок доля софинансирования краем объектов саммита АТЭС вновь вырастет, и все больше объектов будет передаваться на плечи краевой казны. Это может стать своеобразной компенсацией Центру за выдвижение его кандидатуры на кресло главы края. Прежде, к примеру, в федеральной программе предусматривалось строительство во Владивостоке к 2012 году современного медицинского центра. На него закладывалось 5 млрд. руб. Проект заведения выполняло ОАО «Институт общественных зданий» и, по словам представителя дирекции института, он должен был быть готов к июню 2009 года. Сергей Дарькин уже в августе прошлого года обещал приморцам начать строительство.
Но правительство пересмотрело планы – теперь приморские власти взяли этот объект на свои плечи. Правда, открывать клинику чиновники собираются уже на новом месте – при медицинском факультете будущего Дальневосточного федерального университета на острове Русском. «А вы не пробовали готовый проект и сметную документацию медцентра продать правительству? – поерничал на заседании парламента депутат-эсэр Александр Ермолаев. – Спросите там, может, купят».
Владивосток
