Нижегородцы переплатили аффилированному вице-губернатору

Валерий Шанцев не заметил нарушений при расселении жителей аварийных домов.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Губернатору Валерию Шанцеву будет направлено представление Счетной палаты по поводу несоблюдения законодательства при переселении жителей из ветхого фонда. Накануне Нового года коллегия Счетной палаты под руководством Сергея Степашина рассматривала целый ряд претензий к руководству Нижегородской области по поводу расходования средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета. Хотя сроки сдачи жилья были нарушены, региональные власти оплачивали работы и не пытались взыскивать со строителей неустойки по контрактам.

Специальные программы Нижегородской области предусматривают, что в течение 2008–2010 годов из аварийного фонда в регионе должны быть переселены жители 1677 квартир. Однако, как показала проверка Счетной палаты, на 1 ноября здесь оказалась расселена лишь 261 квартира. Примечательно, что Валерий Шанцев до этого называл Нижегородскую область одним из лидеров в стране по расселению аварийного жилья, ссылаясь на данные Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Отдельных выводов Счетной палаты удостоился один из губернаторских заместителей. Как говорится на официальном сайте ведомства, в нарушение федерального законодательства «в состав котировочной комиссии был включен высокопоставленный чиновник правительства Нижегородской области, являющийся лицом, заинтересованным в результатах размещения заказа и заключении контрактов с определенной фирмой. Таким образом, был допущен конфликт интересов на государственной службе. Соответствующие меры по урегулированию конфликта интересов приняты не были». Судя по аудиторским документам, этим чиновником является заместитель губернатора по строительству Валерий Англичанинов. До своего назначения в нижегородское правительство он работал генеральным директором столичной строительной компании СУ-155. После его перехода на государственную службу в Нижегородской области была создана дочерняя СУ-155 фирма «Нижегородкапстрой», быстро ставшая крупнейшей строительной компанией в регионе. Одним из ее соучредителей, владельцем блокирующего пакета, выступило областное правительство. По данным Счетной палаты, Англичанинов является аффилированным лицом этой же фирмы, поскольку учрежденная им коммерческая компания «Ванаг» владеет долей ООО «Росстрой-НН» – основного акционера «Нижегородкапстроя». И хотя, как и требует закон, вице-губернатор передал свои доли в бизнесе в доверительное управление, срок действия доверительного договора, по данным экспертов Счетной палаты, истек еще в 2006 году и не был продлен.

В качестве заместителя губернатора по строительству Валерий Англичанинов был одним из членов котировочной комиссии при размещении областных строительных заказов для расселения ветхого фонда. Победителем в запросе котировок оказался признан, в частности, тот же самый «Нижегородкапстрой».

Теперь эта компания нарушает сроки сдачи жилья. Губернатор Валерий Шанцев, встречаясь с жителями недостроенных квартир, объяснил задержку мировым финансовым кризисом. «Такой кризис бывает раз в 100 лет», – урезонил граждан глава области. Однако, по данным Счетной палаты, этот контракт (253 квартиры на сумму 434,5 млн. руб.) заключен областным правительством «при строительной готовности домов существенно ниже 70%» – минимальной планки, предусмотренной законодательством для подобных закупок.

Этот же проект «Нижегородкапстроя» из-за срыва обязательств, кстати, заинтересовал и областное Законодательное собрание. Было начато депутатское расследование. Однако руководство «Нижегородкапстроя» пока не предоставило рабочей группе Заксобрания информацию о своей деятельности.

В целом же, как показала проверка Счетной палаты, в Нижегородской области нарушены сроки сдачи 523 квартир, предназначенных для жителей аварийного жилья. Сумма общей неустойки из-за несоблюдения сроков достройки к ноябрю достигла 28,7 млн. руб. Тем не менее правительство области не предъявило требования по взысканию этих денег. Даже больше: по шести контрактам (412, 9 млн. руб.) региональные власти осуществили оплату, несмотря на отсутствие разрешения на ввод объектов (сверх аванса), то есть также в нарушение закона.

Нижний Новгород