Александр Рябушев В Калининградской области в ближайшее время появится председатель областного правительства. Несмотря на сопротивление оппозиции, вчера областная Дума приняла Устав региона, дополнив его двенадцатью поправками, главная из которых предусматривает появление должности еще одного высокопоставленного местного чиновника.
Областная Дума, большинство в которой составляют единороссы, приняла поправки в основной региональный закон в четвертом чтении после многочисленных депутатских слушаний, баталий между фракциями партии власти и коммунистов, а также попытки противодействия депутатов от «Патриотов России», ЛДПР и независимых парламентариев. Инициатором новой редакции Устава в 2006 году выступил калининградский губернатор Георгий Боос, объявивший старый вариант закона, принятый еще в 1995 году при тогдашнем главе региона Юрии Маточкине, устаревшим.
Накануне вчерашнего заседания Думы председатель постоянного комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению регионального парламента единоросс Вячеслав Башкатов назвал новую редакцию Устава «хорошим новогодним подарком» для калининградцев. «Им с 1 января 2010 года предстоит жить с новой областной Конституцией. Чуть позже у нас появится и председатель областного правительства. Его кандидатура будет представлена на утверждение губернатором. И только он будет отчитываться о своей работе», – сообщил «НГ» Вячеслав Башкатов.
Вокруг «хорошего подарка» на заседании областного парламента разгорелись жаркие споры. Противники появления премьера отмечали существенные расходы на содержание еще одного высокопоставленного регионального чиновника, а также отмечали, что появление второго высокопоставленного руководителя региона размывает ответственность за принятые властями решения.
«Во-первых, по самым скромным подсчетам, содержание одного премьер-министра с обслугой обойдется налогоплательщикам в 20–50 миллионов рублей в год – сам премьер, аппарат, машины, самолеты и прочее. Во-вторых, размывание ответственности между двумя высшими должностными лицами исполнительной власти – губернатором и премьером – приведет к безответственности обоих. В нашей области высшее должностное лицо – губернатор. Именно он должен отвечать и получать за всё, что творится, и за хорошее, и за плохое», – заявил «НГ» председатель регионального отделения партии «Патриоты России», депутат областной Думы Михаил Чесалин.
Заявление о том, что именно председатель правительства будет отчитываться перед депутатами, является еще одним раздражителем для оппозиционеров. Они уже несколько лет добиваются от Георгия Бооса выступлений с отчетами о его деятельности, обязательность которых в 2006 году с подачи ЕР отменила областная Дума.
«О необходимости отчета о деятельности губернатора перед региональными законодателями заявлял 12 ноября 2009 года в своем Послании Федеральному собранию президент Дмитрий Медведев, а еще через месяц такое же требование его полпред в СЗФО Илья Клебанов повторил в официальном письме на имя председателя Думы Сергея Булычева, – заявил «НГ» депутат областной Думы Соломон Гинзбург. – К тому же Клебанов указал, что при разработке Устава «следует принять во внимание, что отчет высшего должностного лица, ежегодно представляемый в орган законодательной власти субъекта РФ, не может быть заменен отчетом коллегиального органа исполнительной власти», которым является правительство региона».
Калининград
