Оборонная неплатежеспособность

Сотрудники оборонных предприятий все чаще выходят на акции протеста.
Фото РИА Новости

Для Минобороны России конец года традиционно становится конфликтным в сфере исполнения финансово-бюджетных обязательств, которые, естественно, напрямую затрагивают обороноспособность страны. Энергетики из-за неплатежей вводят ограничения энергоснабжения воинских частей, глава государства требует разобраться с долгами Минобороны перед предприятиями, работающими на армию, Главная военная прокуратура (ГВП) ищет виновных.

Вчера энергетики из-за долгов и после многочисленных писем в адрес военного ведомства, а также в штабы Дальневосточного военного округа (ДВО) и Тихоокеанского флота (ТОФ) ввели ограничения энергоснабжения ряда воинских частей. А накануне президент Дмитрий Медведев на встрече с губернатором Приморья Сергеем Дарькиным потребовал разобраться с ситуацией, связанной с задолженностью по зарплате на предприятиях, выполняющих гособоронзаказ (ГОЗ). Как рассказал президенту губернатор, в регионе из 25 млн. руб. общей задолженности в этой сфере на долю заводов, работающих на Минобороны, приходится 8%. Такую ситуацию глава государства назвал недопустимой и поручил Дарькину решить этот вопрос с военным ведомством.

Как будет решать с Минобороны проблему неплатежей Сергей Дарькин, пока не известно. Что касается энергетиков, то они уже пошли на радикальные меры. Ограничена подача электроэнергии в части и учреждения Владивостокского, Уссурийского и других гарнизонов Приморья, а также на объекты коммунально-эксплуатационных частей штаба ДВО и гарнизона Князь-Волконка Хабаровского края. Как заверяют в компании «Дальэнергосбыт», ограничения касаются только вспомогательных объектов воинских частей, без угрозы снижения их обороноспособности. От электропитания отключены некоторые дома офицеров, помещения КЭЧ, тыловые учреждения, спортивные сооружения, а также некоторые пункты Военторга. Но и эти объекты армейское руководство считает важными, влияющими на моральное состояние военнослужащих и их семей, а значит – на боеготовность. При этом в «Дальэнергосбыте» утверждают, что долги Минобороны накапливаются уже более полугода и составляют в Приморье 88 млн. руб., а в Хабаровском крае – 127 млн. руб. Это значительные суммы, но почему они возникли, ни в военном ведомстве, ни в «Дальэнергосбыте» объяснить не могут.

Заметим, в долгу Минобороны на Дальнем Востоке не только перед энергетиками и оборонными предприятиями. По данным управления экономического развития администрации Хабаровска, в ОАО «Строительное управление ДВО», где единственным акционером является государство, долги по зарплате рабочим и служащим составляют более 96 млн. руб.

Как рассказал «НГ» председатель Общероссийского профсоюза военнослужащих Олег Шведков, по его данным, бюджетное финансирование Минобороны стабильное. «Деньги на Дальний Восток без задержек должны перечисляться через казначейства. В отношении зарплат офицеров так и происходит, хотя по другим статьям они задерживаются, где-то застревают. Это непонятно. Выяснением данного обстоятельства должна заниматься военная прокуратура», – считает Олег Шведков.

Действительно, ГВП активно занимается расследованием подобных дел. Этому была даже посвящена летом специальная коллегия ГВП, на которой заместителем генпрокурора РФ, главным военным прокурором Сергеем Фридинским были сделаны нелицеприятные выводы: «Из-за преступлений, совершаемых чиновниками военного ведомства┘ не выполняются государственные заказы, не решаются другие вопросы обеспечения надлежащей жизнедеятельности воинских коллективов и оборонных предприятий». Ущерб от таких деяний, по словам Фридинского, в 2008 году составил более 2 млрд. руб. Количество подобных «деяний», похоже, в этом году имеет тенденцию роста. Правда, есть ли «злой преступный умысел» чиновников Минобороны в последних событиях на Дальнем Востоке, в ГВП «НГ» пока говорить отказались, ссылаясь на то, что, мол, «идут проверки».

По данным военных прокуроров, в задержках зарплат на производствах Минобороны и ОПК виновны, как правило, «в основном руководители этих предприятий». По словам Сергея Фридинского, в этом году «за нарушения трудового законодательства привлечены к административной ответственности около 300 должностных лиц, в отношении девяти директоров предприятий, допустивших невыплаты заработной платы, возбуждены уголовные дела. Из имевшейся задолженности по заработной плате в размере 360 миллионов рублей к настоящему времени погашено уже более 200 миллионов рублей, восстановлены нарушенные права свыше 16 тысяч граждан».

Как считает председатель Федерации профсоюза рабочих и служащих Вооруженных сил Антон Василенко, проблема выплат зарплат на предприятиях военного ведомства остается острой. Как отметил собеседник «НГ», «в бюджетных организациях Минобороны задолженности по зарплатам нет, в основном сейчас подобное происходит на предприятиях военного строительного комплекса, и не только на Дальнем Востоке, а и в Мурманске, Башкирии и других регионах». А это значит, что работы военным прокурорам еще непочатый край.