Уральская фигура умолчания

Александр Мишарин не спешит общаться со свердловскими депутатами.
Фото Сергея Приходько (НГ-фото)

На следующей неделе свердловские депутаты должны будут утвердить кандидатуру нового губернатора области. Сомнений, что Александр Мишарин будет утвержден на этом посту, ни у кого нет. Правда, отказ выдвинутого президентом кандидата в губернаторы приехать в Екатеринбург на этой неделе уже обидел некоторых народных избранников.

Официально документы о решении президента наделить полномочиями губернатора Свердловской области директора департамента правительства РФ Александра Мишарина поступили в Екатеринбург только во второй половине 11 ноября. Но к этому моменту интрига была снята, и депутаты, которым предстоит одобрить задумку Дмитрия Медведева, уже определились со своими планами – им хватило сообщения с официального сайта Кремля. Председатель облдумы Николай Воронин, проведя консультации с коллегами, объявил о созыве обеих палат Заксобрания 17 ноября. В этот день рассмотрят саму кандидатуру (представлять Мишарина будет полпред президента в УрФО Николай Винниченко), а 23 ноября второй губернатор Свердловской области принесет присягу и официально вступит в должность. Этот разрыв во времени связан с тем, что полномочия действующего главы области Эдуарда Росселя завершаются 21 ноября.

Большинство политиков уже приветствовали выдвижение Александра Мишарина. Свердловское отделение «Единой России», изначально объявившее, что одобрит любого из трех кандидатов, свою позицию подтвердило. Руководитель областной ячейки «Справедливой России» Александр Бурков заявил, что «Мишарин – это наиболее сильный кандидат из той тройки, и я полностью солидарен с президентом, что Александр Сергеевич – это тот, кто сегодня нужен нашему региону». В том же духе высказалось большинство политиков, но позиции не однозначны.

Депутатов от КПРФ смутило отсутствие информации о желании Мишарина встретиться с парламентариями, которым предстоит его одобрять. В истории Свердловской области предстоящая процедура – только вторая, но некий ритуал ее проведения все же есть. В 2005 году перед голосованием Эдуард Россель встречался с депутатами и обсуждал положение дел в области, делился своими планами. Точно так же делает каждый новый сенатор Совета Федерации вне зависимости от того, направляется он в Москву от губернатора или от Законодательного собрания. Александр Мишарин пока в Екатеринбург не приехал, и ждут его не раньше 16 ноября.

И это нежелание приехать сразу после внесения кандидатуры в Екатеринбурге уже рассматривается как знак, показывающий характер нового руководителя. Свердловский политолог Константин Киселев называет Александра Мишарина «закрытой фигурой», хотя тот и управлял Свердловской железной дорогой (СвЖД) с 2002 по 2004 год. Известно, что в тот период у него сложились рабочие отношения со всеми основными промышленными группами региона, но в дружбу, которая бы продолжалась после, они не переросли. Поэтому никто не ждет усиления во власти одной ФПГ или ослабления другой.

Ждут скорее решения кадровых вопросов во власти. Свердловские единороссы инициировали изменения устава и Избирательного кодекса, направленные на слияние постов губернатора и председателя правительства, объединение двух палат Заксобрания и отмену ротации депутатов облдумы раз в два года. Есть и более смелые задумки, но не ясно – одобрит ли их Александр Мишарин. Когда он был назначен начальником СвЖД, в Екатеринбург с ним приехал только один помощник – никаких варягов в руководстве не появилось, он просто менял управленцев местами. Сейчас ситуация может повториться, тем более что первым вице-премьером работает Анатолий Гредин, занимавший при Мишарине пост первого заместителя начальника СвЖД. Свердловскому чиновнику теперь прочат место председателя регионального правительства, но сам он подчеркивает, что никаких переговоров о трудоустройстве не вел и работает в прежнем режиме, поскольку полномочия принимавшего его на работу Эдуарда Росселя не истекли.

Самому Росселю прочат место в Совете Федерации, где вакантна должность заместителя председателя, а в январе 2010 года встанет вопрос и о полномочиях первого зама. Первый губернатор Свердловской области может быть отправлен в Москву от Законодательного собрания, которое до сих пор не имеет своего представителя в верхней палате. Николай Воронин не исключает, что этот вопрос будет решен в ближайшее время. «Для Эдуарда Росселя картина складывается хоть и менее, но все-таки благоприятным образом. Учитывая толерантность Александра Мишарина к Эдуарду Росселю, последний избежит всяких неприятностей в свой адрес в дальнейшем», – убежден Александр Бурков.

Екатеринбург