Бюджетный шантаж в уральской семье

Аркадий Чернецкий не готов отдавать области миллиарды рублей из городского бюджета.
Фото с сайта www.ekburg.ru

Жители Екатеринбурга готовятся к самому масштабному митингу за последние годы. О предстоящей акции протеста против политики местного Министерства финансов накануне власти региона предупредила администрация областного центра. В запланированном на сегодня митинге заявлено участие 40 тыс. человек. ГУВД Свердловской области акцию уже запретило, но в мэрии не сдаются.

Поводом для обострения отношений между властями Свердловской области и администрацией Екатеринбурга стал проект регионального бюджета на 2010 год. По словам регионального министра финансов Марии Серовой, для покрытия образовавшегося дефицита впервые будет применен отрицательный трансферт – из бюджета Екатеринбурга в пользу областной казны будет изъято 1,7 млрд. руб.

«Бюджетный кодекс России позволяет нам изъять и большую сумму, но мы решили взять столько, сколько позволит городу нормально жить», – уточняют в Минфине области.

Предложение вызвало недовольство администрации Екатеринбурга. На прошлой неделе депутаты городской Думы приняли обращение к членам регионального Законодательного собрания и полпреду президента в УрФО Николаю Винниченко, в котором попросили не допустить введения отрицательного трансферта и исправить ситуацию. Как сообщается в документе, в противном случае всем низкооплачиваемым бюджетникам Екатеринбурга отменят муниципальные доплаты, 55 детских садов закроют, сократят клубы и детско-юношеские спортивные школы, программа строительства метро будет свернута, также не продолжится строительство дорожных развязок, не завершится капремонт больницы № 10 и роддома № 40, а работы по благоустройству будут сокращены в четыре раза.

Чтобы известить общественность о последствиях принимаемого решения, в мэрии начали проводить встречи с работниками бюджетной сферы. В актовом зале администрации города уже собирали директоров клубов и спортивных школ, которым подробно рассказывали о том, что после принятия бюджета будет вынесено решение о закрытии этих организаций. Медиахолдинг городской администрации ретранслировал эти идеи для простых горожан. На официальном сайте городской администрации появилось даже стихотворение об отрицательном трансферте с таким текстом: «Детей ущемив, вам бюджет не поднять.// Они подрастают. Не долго вам править.// Все точки над «i» они скоро расставят.// И вспомните вы 90-е годы.// А в детских сердцах затаите вы злобу.// Воздастся вам свыше, чего вы творите!// На шею свою этот грех не берите!»

И хотя пресс-секретарь мэрии Константин Пудов уточнил, что обвинения, звучащие в СМИ, не являются официальной точкой зрения администрации, именно на официальном сайте Екатеринбурга появилось сообщение о проведении сегодня 40-тысячного митинга работников бюджетной сферы перед входом в новое здание Законодательного собрания Свердловской области.

Дата акции протеста выбрана не случайно – в этот день областная Дума приступит к рассмотрению проекта бюджета. Организаторы митинга не называются, но местные эксперты советуют искать их в администрации Екатеринбурга, для которой подобные методы лоббирования своих взглядов не новы. Нынешним летом мэрия санкционировала остановку общественного транспорта в знак протеста против попыток областной администрации ввести в городе единый проездной для льготников по цене, установленной Региональной энергетической комиссией. Тогда акция успешно состоялась.

Проанонсированную мэрией акцию возле Заксобрания ГУВД Свердловской области уже запретило. Вчера утром появилась информация о переносе акции на другую площадку, а затем и о ее отмене. Но состоится митинг или нет, до вчерашнего вечера так и не было понятно.

Губернатор Эдуард Россель днем повторно озвучил свою позицию по бюджету: «Отрицательный трансферт существует в 65 субъектах Федерации, и мы вводим его по необходимости – иначе у нас будет еще больший дефицит бюджета, в котором учтены только социальные обязательства. Свердловская область – единая семья, и нельзя допустить ситуацию, чтобы кто-то голодал, а кто-то в то же время хорошо одевался и был сыт». Глава региона считает, что решение об отмене отрицательного трансферта может принять областная Дума. На это же рассчитывают и в городской администрации. Ее представители в понедельник днем выступали на заседании фракции «Единой России» в облдуме, члены которой настроены на принятие бюджета в первом чтении, чтобы во втором исключить пункт об отрицательном трансферте.

Однако эти договоренности пока не имеют никакой юридической силы, и мэрия Екатеринбурга по-прежнему готова в любой момент продемонстрировать свои силы. Вице-мэр по экономике Александр Высокинский, выходя из зала заседаний фракции ЕР, посоветовал ждать мира только после встречи мэра Аркадия Чернецкого и губернатора. Кстати, по словам источника «НГ» в правительстве области, конфликта можно было бы избежать, если бы во время работы согласительной бюджетной комиссии областные власти посоветовались по поводу отрицательного трансферта с обидчивым градоначальником.

Екатеринбург