Южный Урал готовится к работе в посткризисных экономических условиях. На рассмотрение регионального правительства накануне был представлен комплекс мер по восстановлению экономики региона.
Предложенный правительству региона документ содержит посткризисные меры, которые необходимо предпринять в ближайшем будущем. По мнению руководителей области, сейчас – самое время подумать о развитии экономики Южного Урала. Глава региона Петр Сумин считает, что Челябинская область как промышленный регион наиболее остро ощутил на себе влияние кризиса, а потому и готовиться к жизни в новых условиях Южный Урал должен начинать раньше других. «Если не вылечим наши хронические болячки, будем окончательно отброшены на задворки мировой экономики, – заявил Петр Сумин. – Нужно считать план посткризисных мер одним из главных документов, определяющих нашу деятельность».
В последние три месяца с.г. в области началось пусть медленное, но оживление промышленности. В начале года снижение промышленного производства отмечалось на уровне 31%, а сейчас восстановление составляет почти 6 процентных пунктов. Такой результат, по словам первого заместителя министра экономического развития Челябинской области Галины Синицыной, достигнут во многом благодаря разработанной в регионе многоуровневой антикризисной системе. В результате многие градообразующие предприятия области после введения режима «ручного управления» возобновили производство.
Минэкономразвития области уже сегодня отмечает замедление темпов падения региональной экономики и рост социально-экономических показателей в сентябре с.г. по отношению к августу. Так, в металлургии, основной отрасли региона, рост составил 1,9%, в производстве транспортных средств – 24,5%, в сельском хозяйстве – в два раза. На 28,9% увеличились темпы ввода жилья в области, на 2,6% – грузооборот транспорта. Также, по словам Галины Синицыной, в течение полугода стабильно снижается численность безработных, а задолженность по заработной плате сегодня самая низкая с начала кризиса.
Именно эти подвижки, по мнению замминистра, стали предпосылкой разработки программы посткризисных мер. В нем 15 основных направлений и 137 мероприятий. «Кризис открывает новые возможности, нужно только правильно их использовать. Без техперевооружения и модернизации предприятий невозможно повысить конкурентоспособность», – считает Петр Сумин. Поэтому важно добиться лидерства в реализации крупных инвестпроектов с приоритетом импортозамещения. Большинство производственных объектов, введенных в области в 2009 году, выпускают импортозамещающую продукцию. И эту тенденцию правительство области намерено поддержать и продолжить, для чего будет оказано содействие в реализации соответствующих проектов на Магнитогорском и Челябинском металлургических комбинатах, Челябинском трубопрокатном заводе, Уральском автомобильном заводе и других предприятиях.
Кроме того, перед министерствами реального сектора поставлена задача обеспечить реализацию цели по диверсификации экономики области для повышения ее устойчивости и экономической безопасности. «Прежде всего такие меры требуются в моногородах. И уже начата работа по задействованию механизма софинансирования инвестпроектов ведущих предприятий моногородов области из средств инвестиционного фонда. Необходимо снять оставшиеся болевые точки на проблемных предприятиях. Вывести областных производителей на участие в проекте «Урал Промышленный – Урал Полярный», поддержать конверсионные разработки в ОПК», – уточнила Галина Синицына.
Важнейшее значение для посткризисного развития экономики будут иметь инвестиционные проекты, считают разработчики посткризисного плана. Поэтому приоритетно создание комфортных условий для ведения бизнеса. Для повышения инвестиционной привлекательности области отраслевым рабочим группам по крупному и малому бизнесу нужно обеспечить привлечение инвестиций через взаимодействие с естественными монополиями и инвесторами по принципу «одного окна» и господдержку субъектов инвестиционной деятельности при создании новых рабочих мест с достойной зарплатой. По оценкам экономистов регионального правительства, в результате поддержки инвестпроектов в 2009 году будет создано около 9 тысяч новых рабочих мест, а с учетом малого бизнеса даже больше – порядка 17 тысяч.
Также планируется обеспечить расширение рынков сбыта продукции через взаимовыгодное сотрудничество со странами ближнего и дальнего зарубежья и внедрение передовых технологий. Результатом внедрения новой техники и прогрессивных технологий, совершенствования организации производства, труда и управления станет снижение себестоимости. Одним из ключевых факторов развития южноуральской экономики должно стать энергосбережение и повышение энергоэффективности. В связи с этим разрабатывается областная комплексная программа энергосбережения, призванная помочь промышленным предприятиям в расширении их собственной энергетической базы, а также обеспечить внедрение энергосберегающих технологий в малом бизнесе и в повседневной жизни.
Особое внимание разработчики документа уделяют улучшению обстановки на рынке труда региона, где, по словам замминистра, нужны качественные изменения. «Сегодня выбор прост – остаться на среднем уровне и проиграть или развивать правильные технологии и выжить, – считает Галина Синицына. – Сейчас самое время заняться оптимизацией бизнес-процессов и направить усилия на внедрение инновационных технологий».
Не обошлось при обсуждении документа и без поправок. По мнению первого вице-губернатора Челябинской области Андрея Косилова, разработанный региональным Минэкономразвития документ требует доработки. Заместитель главы региона уверен, сельское хозяйство региона задачу по обеспечению продовольственной безопасности региона уже выполнило. «В общепринятом понимании продовольственной безопасности эта задача в Челябинской области уже решена, – заявил Андрей Косилов. – Не менее 70% продуктов питания мы производим сами». Поэтому для сельского хозяйства региона вице-губернатор предложил переформулировать задачу из «обеспечения продовольственной безопасности» в «обеспечить опережающий рост агропромышленного комплекса». Все это при условии самообеспечения региона продуктами питания. В целом же, по словам разработчиков, представленный план направлен на повышение конкурентоспособности региональной экономики и рост качества жизни населения.
Челябинск