Михаил Вьюгин Свердловский губернатор Эдуард Россель, чьи полномочия истекают через месяц, обнародовал планы областного правительства на 2010 год. Учитывая, что президент Дмитрий Медведев пока не выбрал ни одного из трех кандидатов на пост главы региона, традиционное выступление Росселя – заявка на победу, которую он сопроводил жесткой отповедью местным оппозиционерам, в том числе и из «Единой России».
Выступление Эдуарда Росселя перед парламентариями – традиция, прописанная в местном законодательстве. Докладом о ситуации в области перед депутатами Законодательного собрания губернатор дает старт бюджетному процессу. Даже год назад это было достаточно приятное мероприятие, на котором Россель советовал не верить в кризис и участвовать в программе развития сельского хозяйства, беря на откорм по пять поросят. В эту среду губернатор был хмур: он анонсировал бюджет, доходная часть которого в два раза меньше, чем анонсировалось год назад, – 74,8 млрд. руб.
«Задачу утроения экономики к 2015 году придется отложить, наш бюджет на будущий год консервативный, – признал Россель. – Прошу вас, уважаемые депутаты, максимально сдержанно и критично относиться к любым законопроектам, которые предполагают хотя бы минимальные дополнительные расходы. Давайте введем мораторий на трату бюджетных денег. Нынешнее количество средств является пороговым, ниже падать уже некуда, дальше придется резать по живому».
Эти цифры откровением для депутатов не стали – ситуация с наполняемостью бюджета известна всем. Свердловских политиков больше интересует позиция губернатора по изменениям в Устав области, которые инициировали в Заксобрании бывший первый замруководителя администрации Росселя Анатолий Гайда, руководитель свердловского отделения «Единой России» Виктор Шептий и коммунист Евгений Артюх. Депутаты хотят отменить ротацию в облдуме (сейчас каждые два года избирается половина депутатов), заменить один общеобластной список на пять групп, как было сделано на выборах в Мосгордуму, а также соединить посты губернатора и председателя правительства. Эта идея – задел депутатов (большинство из которых – единороссы) на будущее: как бы ни был решен вопрос с губернатором, они меняют архитектуру местной власти и готовят законопроекты по усилению своего влияния.
Россель, включенный «Единой Россией» в тройку кандидатов на пост губернатора, дал понять депутатам, что мириться с их планами не намерен. «Я категорический противник изменений в Уставе. Мы жили по нему 15 лет. Американцы живут по своей Конституции более 200 лет и не меняют ее. Ни в коем случае даже пальцем не надо трогать Устав. В нем предусмотрено тонкое равновесие полномочий всех ветвей власти. Губернатор, областная Дума, верхняя палата. Это такой тройственный союз. Затронем одну сторону – придется менять все, нарушим баланс», – уверен губернатор.
«У нас что, проблем сейчас других нет? Нам нужно об экономике думать. Рабочие места создавать. Вот сейчас еще предлагают много избирательных округов сделать. Семь, десять┘ Давайте от каждого курятника депутата избирать, – разошелся Россель. – Давайте создадим семь фракций в областной Думе, пусть воюют друг с другом. Зачем нам это все? Это глупости. Нужно думать о другом».
Поскольку за доклад депутаты не голосуют, узнать их мнение о своем выступлении губернатор не смог. Информация у него появится на следующей неделе, когда законопроект будет рассмотрен облдумой. Пока его авторы не поменяли прежние планы. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова анонсировала решение кадрового вопроса по Свердловской области до конца октября.
Екатеринбург
Дарья Гармоненко