Михаил Вьюгин Свердловское правительство намерено первым в Уральском федеральном округе (УрФО) ввести процедуру внешнего управления в проштрафившемся муниципалитете. Премьер Виктор Кокшаров дал поручение аппарату кабинета министров готовить соответствующие документы. Возможность попасть в историю Урала есть у Горноуральского городского округа, где проживает около 17 тыс. жителей.
О протестных настроениях на этой территории «НГ» уже писала (см. номер от 12.10.09): местные жители недовольны срывом начала отопительного сезона. Его традиционный старт в Свердловской области – последние дни сентября – 1 октября. Однако в домах жителей Горноуральского округа до сих пор холодно. Представитель свердловского отделения «Справедливой России» Андрей Шумаков, курирующий данную территорию, рассказал «НГ», что, несмотря на начавшиеся снегопады и ночные заморозки, отопление не подано до сих пор. Официальная причина – непогашение задолженности за поставки газа в котельные, которое превышает 105 млн. рублей. Глава округа Александр Семячков говорит о невозможности рассчитаться по этим долгам только силами местного бюджета.
Правда, от встреч с жителями глава округа отказывается, и уральцы уже начали высказывать свое недовольство – особенно активно в поселке городского типа Новоасбест. В первую субботу месяца была запланирована акция по перекрытию трассы Нижний Тагил–Алапаевск, но вмешалась администрация округа. «На въезде стояли машины силовых структур», – вспоминает Шумаков. Тогда всех жителей, собиравшихся выступить против действий администрации, пришлось предупреждать об опасности выхода на улицы. Одновременно начался сбор подписей под обращениями к председателю правительства области Виктору Кокшарову, губернатору Эдуарду Росселю и полпреду президента в УрФО Николаю Винниченко.
К поставщику газа – компании «Уралсевергаз» – было принято обращение с предложением забрать за долги не местные котельные, а здание поселковой администрации. Компания не комментировала эту инициативу. Вне конфликта оказалось и местное отделение «Единой России», которое на выборах год назад выдвинуло в главы кандидатуру Александра Семячкова. Зато ситуацией воспользовалось местное отделение «Справедливой России», подавшее заявку на проведение митинга с требованием введения в округе внешнего управления.
Теперь партия может праздновать политическую победу. Премьер Виктор Кокшаров объявил, что документы на введение внешнего управления готовятся из-за проблем с началом отопительного сезона. «98,7% жителей Свердловской области обеспечены теплом, и мы не будем мириться с ситуацией, когда власти не принимают мер по началу отопительного сезона в одной территории, – заявил Кокшаров на оперативном совещании правительства. – Для Горноуральского округа это не первый случай, мы поддерживали Семячкова на прошлых выборах, он гарантировал качественную работу, а сейчас мы видим обратное».
Председателем правительства дано поручение Андрею Смирнову, управляющему Горноуральским управленческим округом (аналог полпреда в федеральном округе), в состав которого входит проблемный муниципалитет, встретиться с проштрафившимся главой и предупредить его о последствиях. Встреча должна состояться сегодня, после чего будет запущена процедура введения внешнего управления. Подразумевается, что нынешний глава будет отстранен от должности и губернатор Эдуард Россель объявит имя нового антикризисного управляющего. Андрей Шумаков утверждает, что каким бы ни был результат переговоров Смирнова и Семячкова, жители округа будут требовать внешнего управления.
До настоящего момента на территории Уральского федерального округа не было ни одного похожего случая: в челябинском Златоусте назначенный губернатором спецпорученец работал параллельно с администрацией города и главу муниципалитета не заменял. Но в случае благополучной обкатки технологии введения внешнего управления Горноуральский округ будет не единственным. Аналогичного решения сейчас ждут также в Сысертском районе и Ирбите.
Екатеринбург
Дарья Гармоненко