Светлана Гамзаева
Собранную Валерием Шанцевым (слева) и Вадимом Булавиновым конструкцию власти ожидает трансформация.
Фото Елены Маринкиной
Глава Нижегородской области Валерий Шанцев публично раскритиковал мэра Нижнего Новгорода Вадима Булавинова. Долгое время он не позволял себе демонстрировать недовольство, оперируя лишь намеками, но теперь не сдержался. Это произошло сразу после встречи губернатора с президентом Дмитрием Медведевым в Сарове.
Шанцев был недоволен Булавиновым с первого дня своего губернаторства. С самого начала Нижний Новгород показался ему, вчерашнему первому вице-мэру Москвы, запущенным по сравнению со столицей, и он не стал скрывать претензий. Однако вскоре Шанцев начал избегать прилюдной критики в адрес нижегородского мэра. Как говорят, смирять раздражение по отношению к Булавинову губернатору порекомендовали в Москве, где у нижегородского градоначальника есть влиятельные заступники. Так что обычно недовольство губернатор публично адресовал всем главам местного самоуправления. И только в неофициальных разговорах мог и на главу Нижнего Новгорода посетовать: работаешь, мол, за него, а он с народом встречается да об успехах отчитывается.
Однако во время последней инспекции строящегося метромоста губернатор не выдержал. В мероприятии участвовали полпред президента в Приволжском федеральном округе Григорий Рапота, Шанцев и Булавинов. Присутствие всех троих символизировало совокупный вклад федерального, регионального и муниципального бюджетов в строительство объекта. Однако губернатор неожиданно нарушил благодушное единение властей. Шанцев обвинил городскую администрацию в том, что она оказалась неспособна содержать мосты, вверенные ей по 132-му закону о местном самоуправлении. В результате региональное правительство уже однажды отремонтировало за мэрию один мост, оказавшийся в аварийном состоянии – Борский, теперь та же история происходит с другим муниципальным мостом – Канавинским. Этот объект нуждается в срочном капитальном ремонте, однако проект работ по нему у города отсутствует, финансирование тоже. «Второй раз мы решаем аварийную задачу, – негодовал Шанцев. – А потом будет и третий мост? Нельзя так работать! Надо в принципе понимать, что у каждой власти должен быть свой ресурс и своя ответственность». Булавинов в это время стоял за спиной губернатора под прицелом телекамер и с трудом сдерживал лицо.
Примечательно, что Шанцев стал смелее выражать свои чувства в адрес нижегородского мэра после своей встречи с президентом Дмитрием Медведевым, прошедшей накануне в Сарове с глазу на глаз. До этого, наоборот, в Нижнем Новгороде появились слухи о скорой отставке губернатора, широко обсуждавшиеся на городском интернет-форуме: якобы 11 августа президент досрочно прекратит полномочия Шанцева и предложит на эту должность или Сергея Кириенко, или Вадима Воробьева, человека из ближайшего окружения последнего.
«В краткосрочном плане встречи с президентом, конечно, могут вселять новые основания для уверенности, – говорит политолог Андрей Дахин. – Однако об окончательной расстановке сил влияния говорить пока рано. Скорее всего здесь имеет место позиционная конкуренция, связанная с событиями следующего года».
В 2010 году истекает срок полномочий губернатора Нижегородской области и должны пройти выборы мэра Нижнего Новгорода. Шанцев до сих пор не определился с кандидатурой на пост градоначальника. Зато он уже неоднократно высказывался за отмену всенародных выборов в муниципалитетах, предлагая органы местного самоуправления включить во властную вертикаль. По мнению Шанцева, главы муниципальных образований должны выбираться из депутатов, а местные администрации надлежит возглавить наемным менеджерам, работающим по контракту. Однако в конце прошлой недели президиум политсовета нижегородского регионального отделения «Единой России» на закрытом заседании фактически не поддержал идею Шанцева и решил не вмешиваться в систему выборов мэра Нижнего Новгорода, предоставив городской Думе исключительное право решать вопрос о способе избрания городского главы. А Дума уже назначила общенародное голосование на октябрь следующего года.
Интригу в конфликт губернатора и мэра добавляет и высокий публичный рейтинг Булавинова. По последним исследованиям фонда «Открытая социология», сегодня за него проголосовали бы 38,7% опрошенных, и он на порядок опережает других своих возможных конкурентов.
Нижний Новгород
Дарья Гармоненко