Валерий Суворов
Граждане должны иметь возможность свободно выбирать как нужные медицинские услуги, так и удобные им страховые компании.
Фото Алексея Калужских (НГ-фото)
Свердловский областной суд отказал в удовлетворении иска свердловчанки, которая пыталась добиться возможности свободного выбора страховых компаний для неработающих жителей региона. Таким образом, суд поддержал решение правительства региона об отборе страховых компаний по конкурсу, которое некоторые эксперты считают коррупционногенным.
До февраля с.г. неработающие свердловчане получали полисы в любой удобной им страховой компании, что предусмотрено федеральным законодательством о медицинском страховании. Зимой правительство региона сочло, что областные власти, осуществляющие страхование неработающего населения, обязаны отбирать страховые компании по конкурсу, как это предусмотрено законодательством о размещении госзаказа. Областной суд рассматривал иск свердловчанки Марины Пестовой, которая попросила отменить постановление правительства региона и соответственно новый порядок работы на рынке обязательного медицинского страхования (ОМС). Пестова посчитала, что действия властей ущемляют ее права, поскольку сегодня она имеет возможность выбирать между 14 страховыми компаниями, работающими на региональном рынке, а после проведения конкурса выбор будет ограничен всего несколькими фирмами, предложенными областным Минздравом. Заявительница отметила, что, согласно Конституции РФ, законодатель не имеет права принимать акты, ухудшающие положение граждан.
Позиция истца вызвала возражения представителей свердловского Министерства здравоохранения. Главный специалист регионального Минздрава Светлана Белошевич заявила, что выбор останется: территория области будет разбита на кусты и населению будет предложено выбирать страховую компанию среди нескольких победителей конкурса. Кроме того, проведение процедуры отбора страховых медицинских организаций, полагает чиновница, уменьшит коррупцию в системе здравоохранения. Последнее замечание вызвало оживление в зале.
Президент Ассоциации региональных медицинских страховщиков «Территория» Максим Стародубцев пояснил, что проведение конкурсов не оставляет небольшим организациям шансов в борьбе с конкурентами, пользующимися поддержкой властей. Эксперт не сомневается, что в числе победителей конкурса наверняка окажется одна из страховых компаний, которую до недавнего времени возглавлял нынешний областной министр здравоохранения Владимир Климин. Сегодня, как сообщает «МК-Урал», в этой фирме «пакет в 43,5% акций принадлежит Марине Климиной (супруге министра. – «НГ»)». Стародубцев в связи с этим полагает, что министр, каким бы он честным ни был, априори будет заинтересован в увеличении клиентской базы близкой ему страховой компании. К тому же уход от свободного выбора населением страховых организаций не позволит последним получить хоть какую-то долю на рынке ОМС.
Судебное заседание косвенно подтвердило слова эксперта. Главный специалист Минздрава Елена Козюк сообщила, что истец числится в базе данных «Мединкома». Марина Пестова, однако, давно перешла в другую компанию, о чем написала соответствующее заявление. На вопрос, почему Минздрав до сих пор не внес изменения в реестр, чиновники не нашли что ответить.
Екатеринбург
Дарья Гармоненко