Сергей Кротов
Мурад Чапаров: «Договор выгоден и потребителю, и поставщику». Фото автора
Уже несколько месяцев подмосковное предприятие «Воскресенские минеральные удобрения» пытается заключить долгосрочный договор поставки апатитового концентрата с монопольным производителем этого сырья – ОАО «Апатит» (входит в холдинг «ФосАгро»). Несмотря на то что в феврале апелляционная инстанция арбитражного суда приняла окончательное решение в пользу завода, поставщик продолжает отказываться исполнять решение суда и заключать с предприятием договор, который бы поставил точку в затянувшемся конфликте и помог избежать социальных проблем в Воскресенске. О причинах этого конфликта «НГ» рассказал генеральный директор ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» Мурад Чапаров.
– Мурад Мухарбиевич, в чем суть конфликта?
– Как вы помните, завод практически не работал с ноября 2008 года из-за резкого повышения цены на сырье со стороны монополиста. Все это время поставщик отказывался заключать долгосрочный договор поставки сырья по экономически обоснованной цене, который бы позволял заводу планировать свою деятельность. И вот наконец в феврале Девятый арбитражный апелляционный суд поставил точку в этом споре. Суд вынес постановление о понуждении ОАО «Апатит» и ЗАО «ФосАгро АГ» заключить с «Воскресенскими минеральными удобрениями» прямой договор поставки апатитового концентрата на 2009–2011 годы в объеме 920 тысяч тонн ежегодно по цене на этот год в 3050 рублей за тонну. Эта цена в 2010 и 2011 годах должна ежегодно умножаться на отраслевой индекс роста цен, рассчитанный Росстатом. Эта цена экономически оправдана и была рекомендована ФАС РФ при поставках апатитового концентрата производства ОАО «Апатит» и ОАО «Ковдорский ГОК» российским потребителям в 2009 году.
– На чем основывается данное решение?
– Это решение суда основано на прецедентной арбитражной практике спора ОАО «Апатит» с другим потребителем апатитового концентрата – ОАО «Акрон», решение по которому было принято ВАС России. Высшая судебная инстанция подтвердила, что договор с «Апатитом» должен быть долгосрочным, и обязала монополиста заключить с «Акроном» пятилетний договор.
Постановление суда полностью находится в русле политики правительства РФ в области обеспечения сырьем производителей минеральных удобрений. В декабре прошлого года на совещании у заместителя председателя правительства РФ Игоря Сечина по вопросу «Об обеспечении сырьем производителей минеральных удобрений» было решено, что в интересах государства, чтобы между производителями минудобрений и поставщиками сырья заключались долгосрочные договоры прямых поставок по цене, рекомендованной ФАС. Такие договоры, решили в правительстве, будут способствовать обеспечению удобрениями сельхозпроизводителей, снижению цен на минудобрения на внутреннем рынке и в конечном счете развитию отечественного агропромышленного комплекса.
Похоже, что российские законы писались для всех, кроме холдинга «ФосАгро». Руководство компании всячески затягивает исполнение решений судебных инстанций, несмотря на то что даже президент России Дмитрий Медведев недавно заявил, что «от того, насколько точно и в срок исполняются решения судов, зависит эффективность судебной системы в целом»! Заняв жесткую антигосударственную позицию, «ФосАгро» не просто саботирует подписание договора, компания подала кассационную жалобу на указанное судебное решение.
– С чем это связано? Возможно, условия договора, который предписал заключить суд, невыгодны поставщику?
– Позиция группы «ФосАгро» нам непонятна. Такой договор выгоден обеим сторонам – и потребителю, и поставщику. Из документов, представленных представителями ОАО «Апатит» в арбитражных процессах, в том числе по спорам с другими потребителями сырья, известно, что себестоимость апатитового концентрата при полной загрузке мощностей составляет не выше 1800 рублей за тонну. Мы же готовы платить 3050 рублей за тонну. Предлагаемая нами цена позволяет продавцу получать неплохую прибыль, а нам – рассчитывать хоть на минимальную рентабельность.
– В чем же тогда, на ваш взгляд, заключается причина упорства «ФосАгро» в нежелании заключать договор с «Воскресенскими минеральными удобрениями»?
– Я могу только предполагать┘ Вероятно, подтверждаются слухи о высказываниях высокопоставленных представителей ОАО «ФосАгро» о желании обанкротить завод. Еще в прошлом году ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» обратилось в ОАО «Апатит» с офертой на заключение договора поставки апатитового концентрата, но монополист вообще отказался заключать договор и поставлять сырье, мотивируя свои действия продажей всех объемов апатитового концентрата какому-то посреднику. То есть изначально спор шел не о цене на сырье и не о сроках действия договора, а о полном отказе поставлять апатитовый концентрат на наше предприятие.
Другой причины я не вижу. Ведь представители «ФосАгро» принимали участие в декабрьском совещании у заместителя председателя правительства РФ Игоря Сечина и знают, какие решения там были приняты. Утвержденный судом договор полностью соответствует этим решениям: он – долгосрочный, он предусматривает цену, рекомендованную ФАС РФ. Получается, что, с одной стороны, есть правительство, в интересах которого поддерживать развитие экономики. А с другой стороны, есть отдельные частные компании, которые работают против интересов государства, принимая решения, идущие вразрез с решениями правительства и заявлениями президента.
Холдинг «ФосАгро» своими монопольными ценами на сырье «душит» не только наше предприятие. Недавно из-за необоснованно высокой цены на нефелиновый концентрат остановилось производство на Пикалевском глиноземном заводе.
Мы уверены, что кассационная инстанция примет справедливое решение и поддержит позицию правительства РФ по вопросу об обеспечении производителей минеральных удобрений сырьем. Это позволит многотысячному коллективу нашего предприятия вновь заработать в полную силу и уверенно смотреть в будущее, а бюджету получать дополнительные налоговые поступления, так необходимые в период кризиса.
Дарья Гармоненко