Уральская монетизация дала сбой

Аркадий Чернецкий намерен отсрочить монетизацию льгот.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Монетизация льгот в Свердловской области, с трудом принятая региональным парламентом накануне Нового года, снова под вопросом. Областные и муниципальные власти никак не могут решить, кто должен заплатить за проведение реформы. Хотя монетизация официально стартует с 1 февраля с.г., в Минсоцзащиты области не могут сказать, когда и каким образом пожилым людям будет выплачена компенсация за проезд.

Долгие дискуссии о том, нужна ли монетизация льгот на проезд в общественном транспорте, шли в Свердловской области в конце 2008 года (см. «НГ» от 18.12.08). Несмотря на упорное сопротивление властей Екатеринбурга и части областных депутатов, региональное правительство сумело убедить Законодательное собрание утвердить размер компенсации транспортных льгот в размере 275 руб. в месяц.

Поскольку этих денег на проезд в крупных городах явно недостаточно, премьер Виктор Кокшаров предложил муниципалитетам ввести для льготников социальный проездной. Некоторые СМИ распространили информацию о том, что областной бюджет на эти цели уже выделил Екатеринбургу 289 млн. руб.

Мэр областного центра Аркадий Чернецкий, однако, опроверг эти сведения. Депутаты городской Думы Екатеринбурга приняли по этому поводу заявление: народные избранники утверждают, что в муниципальном бюджете на транспортные компенсации предусмотрены 200 млн. руб., но это деньги, получаемые исключительно за счет собственных доходов города.

Эксперты также утверждают, что деньги на льготников из областного бюджета Екатеринбургу никогда не выделялись. Как правило, этот вопрос решался за счет перераспределения налоговых поступлений. Как говорит бывший депутат областной Думы Андрей Выборнов, проблема сейчас даже не в том, выделило ли правительство муниципалитету деньги на пенсионеров или нет, а в том, осуществлять ли монетизацию вообще. Отказавшись от натуральных льгот, придется либо выплатить конкретному пенсионеру 275 руб., либо выдать социальный проездной билет, доплатив за него из муниципального бюджета (в Екатеринбурге проездной стоит свыше 500 руб.)

Процесс монетизации оказался в подвешенном состоянии: в пресс-службе Министерства социальной защиты Свердловской области «НГ» сообщили, что федеральным и областным льготникам пособия на проезд в городском транспорте скорее всего будут выплачены, а прочим пенсионерам по поводу компенсаций следует обращаться в мэрию.

Позиция городской администрации, однако, хорошо известна: Аркадий Чернецкий неоднократно заявлял, что осуществление монетизации приведет к конфликтам между различными категориями ветеранов. Эти слова главы города, видимо, следует понимать так, что заложенных в бюджете денег на всех пожилых людей не хватит.

Как полагает Андрей Выборнов, монетизация сделает расходование денег более прозрачным, что, очевидно, не сильно радует чиновников городской администрации. Поэтому мэрия и пытается под любым предлогом отсрочить осуществление реформы. Тем не менее не исключено, что после мартовских выборов в городскую Думу власти Екатеринбурга сохранят льготный проезд лишь отдельным категориям пенсионеров. Все прочие пожилые люди будут вынуждены ездить на свои кровные.

Екатеринбург