У Артякова есть план спасения

25 ноября Самарской губернской Думой был принят закон «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». Губернатор Владимир Артяков, отметив, что работа над бюджетом будет продолжена в 2009 году, сказал, что в регионе сложилась «непростая ситуация». Таким образом, глава области еще раз официально признал отрицательное влияние кризиса на экономику региона, о чем до последнего времени предпочитали не говорить. При этом 233 предприятий Самарской области уже объявили об увольнении порядка 10 тыс. сотрудников.

В подготовленном месяц назад областным Министерством экономического развития проекте прогноза социально-экономического развития области на 2009-2011 годы воздействие экономического кризиса никак не учитывались. Предсказывался стабильный рост во всех сферах экономики области, уверенный рост промышленного производства на крупных предприятиях региона, прежде всего на ОАО «АвтоВАЗ». Прогнозировалось увеличение в области объема выдаваемых ипотечных кредитов до 52 млрд. руб., что сравнимо с размерами регионального бюджета.

Тем не менее, после выступления президента Дмитрия Медведева в Ижевске, когда глава государства официально признал влияние кризиса на экономику России, соседи по ПФО – Пермская и Ульяновская области приняли планы антикризисных действий. Их примеру последовало и правительство Самарской области. Разработанный по поручению губернатора антикризисный план, который уже неофициально назвали «планом Артякова», был принят на заседании областного правительства в минувшую пятницу.

Официально он назван «Планом действий правительства Самарской области по снижению негативного воздействия мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие региона». Документом намечен комплекс из почти полусотни мероприятий, направленных на поддержку экономики области. В том числе, проведение мониторинга деятельности предприятий и организаций области с целью своевременного выявления проблем, возникающих в сфере производства и реализации товаров и услуг, определение списка стратегически важных предприятий с целью привлечения кредитных ресурсов под гарантии Самарской области. Предусмотрена подготовка предложений по реструктуризации задолженности организаций по ранее выданным кредитам из областного бюджета.

Акцент делается на антикризисной поддержке сельского хозяйства. Планируется направить обращение в правительство РФ с предложением увеличить уставные капиталы ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Росагролизинг» для соблюдения графика кредитования аграрных инвестиционных проектов, увеличения установленной государственной закупочной интервенционной цены за пшеницу III класса до уровня не менее 6 тыс. руб. за тонну, ограничения импортных поставок сухого молока, мяса птицы и свинины. Предусмотрена активизация взаимодействия с федеральными органами по увеличению объёмов обязательного авансирования государственного оборонного заказа, выполняемого организациями ОПК, с 40 до 80%. Из областного бюджета будут выделены средства ипотечным организациям на предоставление кредитов населению. Правительство области намерено оптимизировать бюджетные расходы. Будет усилен контроль за эффективным расходованием бюджетных средств, проведены ресурсосберегающие мероприятия. Предусматриваются меры по стабилизации финансово-банковской системы и поддержке рынка труда и доходов населения, регулированию потребительского рынка, обеспечению широкого доступа местных производителей в сетевые торговые центры.

Руководство областного правительство утверждает, что план позволит снизить негативное воздействие мирового кризиса на социально-экономическое развитие региона. Но независимые наблюдатели высказывают сомнения в эффективности и оперативности принимаемых мер. Как заявил «НГ» политолог Игорь Кондратьев, ряд банков региона уже на грани банкротства, на многих предприятий начались сокращения рабочей недели, штатов и задержки с выплатой зарплаты. Кстати, как сегодня на очередном заседании областного правительства доложил губернатору руководитель департамента государственной службы занятости населения Самарской области Николай Грищенко, «на 233 предприятиях Самарской области уже объявили об освобождении порядка 10 тыс. работников. Из них примерно 54% работников обратиться в службу занятости, остальная часть будет трудоустроена на этих же предприятиях, и порядка 1,5 тысяч будет оформлено на пенсию». Он добавил, что основная масса сокращений пройдет на комбинате общественного питания «АвтоВАЗа» ≈ там планируется освободить 3221 работника. Завод «Тольяттикаучук» сократит 1050 рабочих, авиакомпания «Самара» – 800 человек. Грищенко уточнил, что минимальное пособие по безработице на сегодня составляет 850 руб., максимальное 3400 руб., с 1 января 2009 года планируется поднять его до 4900 руб.