Евгений Рожков Уход Романа Абрамовича с поста губернатора Чукотки для жителей округа не стал неожиданностью. Многие руководители ведомств и предприятий предполагали, что глава округа покинет свой пост. Косвенный признак скорой отставки наблюдатели увидели даже в том, что во время недавнего посещения округа полпредом президента РФ Олегом Сафоновым губернатор не приехал на Чукотку, как делал обычно. Предполагалось, что в случае смены власти у руля останется первый заместитель губернатора Андрей Городилов, который де-факто руководил округом в последние годы. Однако исполняющим обязанности губернатора Чукотки был назначен заместитель губернатора Роман Копин.
В Анадыре местное радио и газета «Крайний Север» сообщили об отставке губернатора с большим опозданием. О скором уходе Романа Абрамовича с поста губернатора столько говорилось в последнее время, что, когда это событие произошло, оно не вызвало ни шока, ни удивления. О грядущей отставке Романа Абрамовича, видимо, знали и руководители высшего звена округа, поскольку заранее начали проводить административно-территориальную реформу, цель которой – изменить к лучшему экономическую ситуацию на Чукотке. На совещании, недавно проведенном полпредом президента Олегом Сафоновым, Роман Копин отметил: «Округ является глубоко дотационным и зависит от финансовой помощи из федерального бюджета». Еще в 2006 году специалистами с учетом опыта других северных территорий была разработана программа с громким названием «Стратегия развития Чукотского АО до 2020 года». Роман Копин на совещании, проведенном полпредом, отметил, что для исполнения этой программы требуются значительные финансовые вливания в экономику Чукотки. Но сейчас выполнение «Стратегии» фактически приостановлено. Причина – нет средств. Заместитель губернатора Арамаис Даллакян пояснял: «Из 51 муниципального образования на Чукотке только одно (город Анадырь) самодостаточно, остальные живут на глубокой дотации. Число чиновников на одного работающего в округе значительно больше, чем в среднем по России. За последние годы в округе не построено ни одного экономически выгодного предприятия».
Объем собственных доходов бюджета Чукотки не превышает 25%. Годовой бюджет Чукотки составляет около 9 млрд. руб. Чуть более 2 млрд. руб. – величина трансфертов государства, столько же зарабатывает сама Чукотка, остальные 4–5 млрд. – это безвозмездная помощь ряда компаний. Разумеется, что безвозмездные средства перечисляют те компании, которые находятся под контролем Романа Абрамовича. Часть наблюдателей считают, что с уходом Романа Аркадьевича округ может лишиться этих средств, которые в бюджете обозначены строкой «привлеченные».
Руководство округа видит спасение в освоении полезных ископаемых Чукотки. Привлекаются инвесторы к крупнейшему месторождению золота «Купол», месторождениям «Кепервеем» и «Двойное». Эксперты видят выход в использовании возобновляемых биологических ресурсов – необходимо осваивать богатое рыбой Берингово море. Строительство рыборазводных заводов в округе позволит многократно увеличить вылов нерки и кеты.
Чиновники и самого низкого уровня, и те, кто работает в Белом доме, отказываются от комментариев по поводу ухода Абрамовича. Однако по Анадырю распространяются слухи, что в ряде сел Чукотки население начало скупку консервов в магазинах. Возможно, сельчане, наученные горьким опытом резкой смены власти, на всякий случай пытаются запастись продуктами. Но консервов, как и вообще продовольствия, в этом году на Чукотку завезено много.
По словам социолога Игоря Риги, в округе особых перемен с уходом Абрамовича не произойдет: «И.о. губернатора Роман Копин – человек из команды Абрамовича. Он успешно руководил вначале Чаунским, затем Билибинским районом. Как говорится, прошел хорошую обкатку на местах. Беда в том, что вся властная структура в округе настроена на проедание больших средств, которые поступали от Абрамовича. Перестроиться на созидательный лад, на экономное расходование средств чиновники не смогут. Они привыкли несколько раз в год ездить на материк в отпуск, получать большие премии, кататься на иномарках».
Чукотка
Дарья Гармоненко