Денис Моисеев В начале 2008 года в Челябинской области, как и по всей стране, начался очередной виток роста цен на продукты питания. В челябинских магазинах также стал резко дорожать хлеб. Производители ссылались на рост цен на сырье на мировых рынках. Однако правительство Челябинской области подобные аргументы не устроили, и руководство региона выступило гарантом того, что цены на хлеб в Южном Урале расти не будут.
«Я добьюсь, чтобы в Челябинске появился дешевый хлеб! На 3–4 рубля дешевле, чем у Первого хлебокомбината. У нас есть этот хлеб, это «народный хлеб» одноименного холдинга, – заявил тогда первый вице-губернатор Челябинской области Андрей Косилов. – Торговые сети не хотят его брать, и я понимаю, почему – административный ресурс всем известного человека. Но я найду способ, снаряжу автоколонну в кумаче, и «народный хлеб» будут продавать в Челябинске, а там люди пусть сами решают».
Способ был найден. Для того чтобы стимулировать конкуренцию на хлебном рынке, областное правительство несколько лет назад путем объединения нескольких небольших хлебокомбинатов основало холдинг «Народный хлеб», предприятия которого расположены по всей Челябинской области – от Коркино до Аши, а контрольный пакет акций принадлежит правительству Челябинской области. На сегодняшний день компания выпускает до 30 тыс. тонн хлеба в год, его цена на 1,5–2 руб. ниже, чем у других производителей. «Народный хлеб» продается в большинстве городов и районов области. Также были проведены переговоры с ведущими торговыми сетями областного центра. И с начала 2008 года продукцию марки «Народный хлеб» можно приобрести в крупнейших магазинах Челябинска.
Примеру «Народного хлеба» при поддержке областного правительства, последовали и другие предприятия. С 3 июня с.г. один из крупнейших производителей хлеба в Челябинске – ОАО «Хлебпром» – в среднем на 9% снизил цены на наиболее востребованные сорта хлеба. По данным «Хлебпрома», сейчас заводская отпускная цена на хлеб первого сорта составляет 14,3 руб. за 600-граммовую булку. По сравнению с маем это почти на 1,4 руб. дешевле. В июне хлеб второго сорта упал в цене на 1,2 руб., а буханка подового «Южноуральского» – примерно на полтора.
Подобные действия со стороны производителей во многом обусловлены поддержкой властей. На ближайшее будущее в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области не видят причин для повышения отпускных цен на хлеб в регионе. А еще одним из способов сдерживания роста цен называют государственную поддержку производителей хлеба.
«Я уверен, оснований для повышения цен на хлеб в регионе нет. Область полностью обеспечена собственным зерном на весь год, – заявил министр сельского хозяйства Челябинской области Иван Феклин. – В прошлую уборочную селяне Южного Урала собрали больше двух миллионов тонн хлеба. Большую часть запасов зернопереработчики закупили еще по осени по цене вдвое ниже нынешней. На производство хлебобулочных изделий наш регион за год потребляет около 150 тысяч тонн зерна, из них примерно половина идет на выпечку социально значимых сортов».
По заявлению министра, в региональном резервном фонде продовольствия с прошлого года осталось около 35 тыс. тонн зерна. На формирование фонда областная казна ежегодно выделяет 400 млн. руб., а в 2008 году – 620 млн. По распоряжению губернатора Челябинской области Петра Сумина на пополнение резервного фонда зерна дополнительно направлены солидные средства, закуплено еще 35 тыс. тонн пшеницы третьего класса. Создан и надежный запас семян (280 тыс. тонн), причем 82% из них – кондиционные. Кроме того, областная власть выделила 30 млн. руб. на покупку элитных сортов семян. Именно поддержка со стороны властей, как федеральных, так и региональных, и должна стать гарантией того, что цена на хлеб в области расти не будет.
«Купив у государства сырье по фиксированной цене, производители не имеют права повышать цены на готовую продукцию, ссылаясь на рост рыночной стоимости сырья, – заявил Андрей Косилов. – Мы используем все ресурсы, которые есть у региона, чтобы не допустить очередного повышения цен на хлеб».
Благодаря комплексу мер, предпринятых правительством Челябинской области, производители хлеба не только обеспечили конкуренцию на южноуральском рынке хлебобулочных изделий, но и значительно расширили ассортимент предлагаемой продукции. А значит, у покупателя появилась реальная возможность выбора как по цене, так и по качеству предлагаемых продуктов.
«Какой хлеб есть и по какой цене – этот вопрос вправе решить только покупатель! А если попытки препятствовать конкуренции в торговых сетях будут продолжаться, мы инициируем обращения в прокуратуру с просьбой возбудить уголовное дело на тех, кто использует статус руководителя, препятствуя продвижению «народного хлеба» в сетях Челябинска!» – заявил Андрей Косилов.
Но, как известно, не хлебом единым жив человек. Поэтому кроме договора с производителями хлеба в мае с.г. были заключены трехсторонние договоры между правительством Челябинской области, Аграрным союзом Челябинской области и торговыми сетями. Они касаются стабилизации цен на целый ряд товаров социальной продовольственной корзины: яйцо, мясо курицы, картофель и овощи, хлеб пшеничный первого и второго сортов и хлеб ржаной (черный), муку пшеничную высшего и первого сортов, молоко не менее 1,5-процентной жирности, в том числе на молоко 2,5- и 3,2-процентной жирности в полиэтиленовой пленке, кефир от 1,5- до 2,5-процентной жирности, масло подсолнечное, сливочное «Крестьянское», творог обезжиренный и 5-процентной жирности, сыры сычужные и мягкие. В соответствии с этими соглашениями аграрии области обязуются не поднимать отпускные цены на указанные продукты питания до 1 сентября с.г.
Челябинск
