Александр Пылев Депутаты Воронежской областной Думы от партии власти приняли решение сформировать рабочую группу, которая проверит эффективность и законность освоения 668,5 млн. руб., выделенных в 2007 году из федерального бюджета в рамках программы «Новые дороги городов единой России». Результаты проверки могут иметь серьезные последствия для губернатора области Владимира Кулакова.
Средства на ремонт дорог Воронежа из федерального бюджета были выделены в преддверии последних выборов в Госдуму. Деньги должны были поступить на счет муниципалитета, и по закону город отвечал бы за проведение конкурса или тендера для выбора дорожных строителей-подрядчиков, контролировал бы выполнение работ, подписывал акты приемки-сдачи дорог и перечислял исполнителям средства. Однако областные власти настояли на том, чтобы подрядчики начали ремонтировать дороги до проведения каких-либо конкурсов и соответственно перечисления средств муниципалитету.
Губернатор Воронежской области единоросс Владимир Кулаков позже признал этот факт, заявив на брифинге журналистам: «Мы сознательно шли на нарушения». Их Владимир Кулаков объяснил сжатыми сроками от момента поступления денег до начала холодов.
К концу сезона 2007 года дорожные строители отремонтировали улицы города и внутридворовые проезды на сумму чуть более 500 млн. руб. Конкурс к тому времени номинально был проведен: его организовали в конце сентября, и официально заказчиком работ выступил муниципалитет. Ему же предстояло оплатить со своего счета дорожные работы и принять их качество. Но, как заявил «НГ» председатель комитета дорожного хозяйства и благоустройства Воронежа Александр Гузь, ни один акт о приемке дорог, отремонтированных по программе «Единой России», так и не был подписан: «В 2007 году при распределении заказа, выборе подрядчиков имело место явное нарушение федерального законодательства. Конкурс на освоение средств государственного заказа не был проведен муниципалитетом, а подрядчики были просто назначены Главным управлением автомобильных дорог области. С конца июля и весь август дорожники работали без необходимой документации. Мы уже тогда подозревали, что качество работ будет невысоким».
Весна 2008 года подтвердила подозрения городских дорожников: на многих отремонтированных летом и осенью участках дорог обнаружился брак. По словам председателя комитета областной Думы по промышленности, транспорту и связи, члена фракции ЕР Николая Послухаева, «в этом году начали ремонтировать те же дороги, которые были заасфальтированы совсем недавно. Федеральные средства были освоены бесконтрольно и неэффективно».
Сложившаяся ситуация привлекала к себе внимание прокуратуры города, которая поручила Федеральной службе финансово-бюджетного надзора проверить то, как расходовались средства. Депутаты областной Думы от ЕР посчитали, что этого недостаточно: ведь исполнение программы связано с имиджем партии, которая ставила себе в заслугу выделение городу 668,5 млн. руб.
Как считает депутат Воронежской городской Думы Андрей Померанцев, расследование рабочей группы может напрямую коснуться главы региона: «Губернатор с самого начала знал, что проблемы будут, но палец о палец не ударил». Один из инициаторов проведения партийного расследования председатель комитета областной Думы по законодательству, безопасности и правам человека Александр Пономарев также считает, что губернатор связан со сложившейся ситуацией: «Он ослабил контроль и вовремя не проконтролировал чиновников».
Предполагается, что рабочая группа ЕР подключит к расследованию экспертов по дорожному строительству из других регионов, чтобы их заключение было абсолютно независимым. О том, скажется ли на воронежском губернаторе проводимое расследование, можно будет объективно судить через полтора-два месяца.
Воронеж
Дарья Гармоненко