Петр Мордасов
Пожароопасный сезон в этом году начался на месяц раньше обычного.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
По данным МЧС России, сегодня в четырех регионах (Дальневосточном, Сибирском, Приволжско-Уральском и Северо-Западном) действуют 154 очага природных пожаров на общей площади около 4,5 тыс. га. Всего с начала пожароопасного периода возникло 6844 очага природных пожаров на общей площади более 24,3 тыс. га.
По словам руководителя Центра мониторинга и прогнозирования МЧС Владислава Болова, количество природных пожаров в ряде регионов в этом году превысило средние многолетние показатели в десять и более раз. В стране сложилась наихудшая за последние тридцать лет ситуация с лесными пожарами. Причем пожароопасный сезон начался раньше обычного из-за малоснежной зимы и теплой весны.
Самым массовым нарушением становятся поджоги травы в селах и на садовых участках. Кроме этого местные жители выжигают траву на лесных полянах, чтобы облегчить сбор папоротника. К примеру, по данным главы Амурской области Николая Колесова, до 95% природных пожаров в регионе возникает по вине населения. При этом за последние три года правоохранительными органами было заведено всего два уголовных дела по факту поджога.
В Приморском крае уже 18 апреля был введен особый противопожарный режим. Борьбу с огнем ведут сотрудники лесоохраны, население и подразделения МЧС России. На тушении работают более тысячи человек, задействовано 212 единиц техники (из них три воздушных судна). Огонь полыхает в 11 районах. Уже 67 человек привлечены к административной ответственности за неосторожное обращение с огнем, на двоих возбуждены уголовные дела.
В Иркутской области пожарные боятся повторения 2006 года, когда огонь прошелся по 120 тыс. га леса. Однако пока в Прибайкалье зарегистрировано только около 30 возгораний. Но метеорологи не советуют расслабляться: количество пожаров может увеличиться в середине мая. К тому же, хотя в нынешнем году на борьбу с огнем выделено 120 млн. руб., дефицит «пожарного» бюджета составит более 30 млн. руб. Не учтены оказались повышение стоимости летного часа, рост заработной платы и др.
В Томской области с начала года произошло 411 пожаров, в которых погиб 41 человек. В этой сводке нет ни лесных пожаров, ни жертв, связанных с ними. Однако эксперты прогнозируют для области высокие температуры с июня по август и обилие сухих гроз, что увеличивает вероятность развития лесных пожаров.
Стремительно возрастает число пожаров в Новосибирской области. Данных за месяц пока нет, но очевидно, что по сравнению с зимними месяцами цифры будут существенно выше.
В Челябинской области количество и масштабы пожаров достигли критической отметки. Региональное правительство с 21 апреля даже ввело в области режим ЧС. «На сегодняшний день в области зарегистрировано более 1500 лесных пожаров, – заявил министр радиационной и экологической безопасности области Геннадий Подтесов. – В целом от огня пострадало около 19 тысяч гектаров. Пожары продолжаются, и на ближайшее время улучшения ситуации не предвидится». Затраты на тушение лесных пожаров превысили 6 млн. руб., в то время как всего на текущий год на эти цели было предусмотрено 10 млн. руб.
В Свердловской области нынешний год бьет все рекорды по лесным пожарам. К 21 апреля сотрудники МЧС насчитали 301 пожар в гослесфонде (за весь 2007 год – 203 пожара). Через три дня пожарные говорили уже о 643 возгораниях и пострадавших 11 тыс. га леса. В сутки поступает от 150 до 160 сообщений о возгорании сухой травы и подлеска. Несколько пожаров продолжают распространяться, захватывая все новые территории. В регионе объявлен особый противопожарный режим в 15 муниципальных образованиях. В связи с введенным режимом ЧС граждане, пойманные за разжиганием костров, будут оштрафованы на сумму от 500 до 3000 руб.
В Татарстане за первые две декады апреля зарегистрировано около 300 пожаров, в результате которых, по словам начальника Главного управления МЧС России республики Рафиса Хабибуллина, погибли 8 человек, уничтожены или повреждены 224 жилых здания и 63 строения производственного назначения. На территории республики с 22 апреля по 15 мая введен особый противопожарный режим. Увеличены штрафы за нарушение режима: с одной до полутора тысяч рублей для граждан, с двух до трех тысяч рублей для должностных лиц, с 20 до 30 тыс. руб. для юридических лиц. Самый крупный пожар в столице Татарстана произошел 15 апреля, когда загорелась городская мусорная свалка «Самосырово». Огонь охватил 5 кв. км. Пожар продолжается до сих пор и стал самым крупным ЧП в Казани за последние несколько лет.
В Нижегородской области за первый квартал 2008 года произошло около тысячи пожаров. Сотрудники МЧС спасли из огня почти 1,5 тыс. человек, 170 нижегородцев погибли, большинство из них были пьяны, мужчины гибли в два раза чаще, чем женщины. В марте участились пожары из-за поджогов травы – этим обычно балуются школьники. Губернатор области Валерий Шанцев узнав, что в области планируется построить около 25 наблюдательных вышек для обнаружения задымлений, возмутился: «Сегодня же можно наблюдать за лесными пожарами со спутника! Необходимо использовать самые передовые технологии, а вы, как во время оно, на лошадях, с собаками, вышки какие-то строить собрались».
«Основной причиной резкого увеличения числа лесных пожаров в России стала сухая и теплая весна», – сообщила «НГ» координатор лесной программы WWF (Всемирный фонд дикой природы) России Татьяна Яницкая. По словам координатора лесной программы «Гринпис» России Алексея Ярошенко, в первом полугодии наибольшее число пожаров случается из-за палов – поджогов сухой травы, которые устраивают граждане и сельхозорганизации, пытаясь таким образом ускорить рост новой или воспрепятствовать закустариванию.
«В половине случаев граждане, в основном подростки, поджигают траву из хулиганских побуждений, иные по неосторожности, бросив, к примеру, окурок из окна автомобиля, – рассказал Алексей Ярошенко. – Другая половина – это сельхозпалы. В последнем случае люди руководствуются ложными представлениями. Во-первых, уже доказано, что ускоренный рост новой травы не что иное, как оптический эффект: на фоне темной выжженной земли молодая трава намного заметней. Но наши предки этого не знали и жгли траву в надежде поскорее выгнать скот на пастбища. Скот, кстати, тоже теперь мало кто выгоняет, так что эти палы не более чем дань традиции и историческая память».
Причину резкого обострения ситуации именно в последние годы эксперты видят и в безнаказанности поджигателей. «Раньше поджигатели травы, особенно если такой пал становился причиной лесного пожара, как правило, устанавливались и несли серьезную ответственность, вплоть до лишения свободы, – вспоминает Алексей Ярошенко. – За лесными территориями присматривала государственная лесная охрана, был лесник, который регулярно бывал в лесу, местные жители это знали». В соответствии с новым Лесным кодексом лесную охрану ликвидировали, а функции по контролю и надзору в области лесопользования отдали регионам. Но, по словам Александра Ярошенко, охрана и надзор не одно и то же. Вместо 70 тыс. лесников появились 12 тыс. чиновников, которые занимаются бумажной работой с лесопользователями, а за лесами никто не следит. Видя, что лесник стал безработным, местные жители воспринимают леса как бесхозные.
Правоохранительные органы не в состоянии проконтролировать все пожароопасные участки. По словам источника «НГ» в ГУВД Московской области, поставить милиционера у каждого дачного поселка и на каждой лесной опушке совершенно невозможно, а сами граждане не спешат помогать милиции, выдавая поджигателей. Как правило, милиционеры занимаются тем, что гоняют вблизи населенных пунктов подростков, поджигающих траву, и время от времени инспектируют традиционные места отдыха в подмосковных лесах.
А вот подозрения главы МЧС Сергея Шойгу относительно бизнесменов, заинтересованных в поджоге лесов с целью дальнейшей вырубки, небеспочвенны. По словам Алексея Ярошенко, такие случаи действительно известны. В защитных лесах, к примеру, сплошные рубки запрещены, а санитарные допускаются. Низовой пожар не повредит древесину, а сосновым и лиственничным лесам он и вовсе не страшен. Но если заинтересовать лесопатолога и получить «правильное» заключение, то можно брать порубочный билет и приступать к рубке.
