В томской областной администрации будет создан отдел коррупциогенной экспертизы нормативных актов области. Об этом сообщил заместитель губернатора Петр Чубик на прошедшей в Томске конференции, посвященной проведению административной реформы. Там же было заявлено, что в Томской области половина населения отрицательно оценивает деятельность органов власти. Однако в целом по России отрицательно деятельность органов власти оценивают 70% опрошенных. Томская область на этом фоне выглядит вполне прилично. Возможно, именно поэтому она попала в число четырех регионов, где будет реализован пилотный проект административной реформы.
По словам участвовавшего в конференции представителя департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития и торговли Михаила Паршина, основными целями административной реформы являются: повышение качества и доступности государственных услуг; снижение вмешательства государства в бизнес, деятельность субъектов предпринимательства; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти, понимаемой как «соотношение затрат на деятельность органов власти и эффекта, прежде всего социально-экономического, от их деятельности».
О том, как это будет выглядеть в Томской области, рассказал Петр Чубик: «Цель проекта – создание системы управления по результатам, где из 9 наших приоритетных целей они будут декомпозированы через показатели, как можно оценить работу каждого департамента, каждого управления, структурного подразделения. Эта работа будет оцениваться. Мы планируем, что переменная часть зарплаты – премии будут выплачиваться только по результатам. Когда мы доберемся до конкретного чиновника, трудно сказать, потому что это чрезвычайно трудная задача. Но то, что через пару лет доберемся до оценки деятельности структурных подразделений администрации области, – это абсолютно точно».
О необходимости борьбы с коррупцией давно говорят руководители области. Однако случаи, когда кто-то реально был пойман за руку, наперечет. Недавно осудили депутата Томского городской Думы Николая Шульгу – взял сумму с шестью нулями за «правильную» приватизацию здания детского сада. Сейчас идет процесс над двумя «оборотнями в погонах» – тоже брали. Не так давно был пойман за руку на взятке в 2 тысячи рублей преподаватель вуза. И совсем последний пример – пойман на взятке в 30 тыс. рублей председатель Роспотребнадзора Алексей Зинченко.
Про остальные случаи только говорят – про вузы, про здравоохранение, про бизнес. Вот в июне на заседании областного Совета безопасности рассматривался вопрос о «самопальном» спирте, от которого за последние три года погибли более 3 тыс. томичей. По словам губернатора Виктора Кресса, люди знают, кто и где торгует самопалом, и у них складывается впечатление, что какой-то куш с этих точек могут иметь и правоохранительные органы. В прошлом году, например, было изъято 22 тыс. литров нелегального алкоголя. Это значит, по словам губернатора, что можно говорить об отлаженной системе его поставок.
По тому, как в городе застраивается центр, тоже понятно: и здесь чиновники действуют небескорыстно. За нарушения в сфере выделения земельных участков под строительство «Сибирские Афины» даже попали в сводку главы Федеральной антимонопольной службы РФ Игоря Артемьева, который прямо обвинил томичей в коррупции.
Томск