Губернатор Эдуард Россель сумел к концу политического года примирить своих оппонентов.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Политический сезон для депутатов Свердловской областной Думы завершился неожиданно мирно: нешуточные страсти вокруг принятия бюджета на 2006 год улеглись, а оппозиция, настаивавшая на изменении ряда бюджетных статей, вдруг согласилась практически со всеми предложениями исполнительной власти.
Скептики предрекали было новый раунд борьбы вокруг Избирательного кодекса области, в который партия власти предложила внести поправки, увеличивающие порог прохождения в Думу, но и здесь обошлось без сенсаций. Часть депутатов, оппонирующих губернатору Эдуарду Росселю, уже успела записаться в «Единую Россию», другая часть сочла, что лучше договориться с заместителем Росселя Алексеем Воробьевым, возглавляющим региональное отделение партии власти о предоставлении мест в предвыборном списке, чем пытаться войти в Думу на плечах карликовых партий. В итоге большинство высказались за увеличение барьера с пяти до семи процентов.
Губернатор Россель поблагодарил депутатов за слаженную работу и распустил свою фракцию в облдуме «За родной Урал!», сочтя, видимо, ее функции исчерпанными. Депутатам за неделю до Нового года вручили праздничные подарки, и они отметили поразительное единение позиций прощальным в этом году банкетом.
В оставшееся до 2006 года время народные избранники решили заняться своими внутренними делами: поспорили по поводу формы нового удостоверения, которое из-за смены герба области теперь будет другого цвета, размера и дизайна; повозмущались коллегами из верхней палаты парламента, которые предложили наделить правом финансовой подписи своего спикера Юрия Осинцева.
Дело в том, что в Свердловской области парламент состоит из двух палат: нижней, в которой депутаты работают на освобожденной основе, и верхней, в которой зарплату получают всего несколько человек. Поэтому право финансовой подписи традиционно принадлежало спикеру Думы Николаю Воронину, что, вероятно, доставляло Юрию Осинцеву чувство дискомфорта, особенно возросшее после скандала полугодичной давности, когда он попросил купить для себя новенькую «Ауди», а ему отказали, сославшись на дороговизну покупки.
Предложение верхней палаты дать их спикеру в руки финансовые рычаги вызвало неоднозначную реакцию среди депутатов: часть из них сочла, что это может дезорганизовать работу парламента, но предложение неожиданно легко прошло, что говорит о его проработанности и согласованности с исполнительными органами власти. Тем не менее спикер Думы Николай Воронин был разочарован и публично напомнил Осинцеву, что за неправильное расходование бюджетных средств сегодня есть не только административная, но и уголовная ответственность. При этом Воронин почему-то был уверен, что каких-либо разногласий на почве дележа финансов у него с Осинцевым не произойдет.
В последнем предположении сильно засомневались присутствовавшие на предновогоднем заседании двух палат журналисты и эксперты: если парламент и дальше будет столь же стремительно структурироваться в одно большое, дружное ядро, то спикеры будут просто обречены сконцентрироваться на распределении финансов со всеми вытекающими отсюда последствиями для внутрипарламентского климата.
Екатеринбург