Владимир Терлецкий
Россель не ожидал такой атаки от депутатов, недавно утвердивших его в должности.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Губернатор Свердловской области Эдуард Россель, недавно вновь утвержденный депутатами областной Думы в должности по представлению президента, столкнулся с первыми трудностями при формировании нового правительства. Оппозиция в областной Думе пригрозила провалить кандидатуры предлагаемых министров, если не будут учтены их поправки в бюджет 2006 года.
Конфликт начался с того, что премьер областного правительства Алексей Воробьев отказался по требованию депутатов увеличивать в два раза пособия на детей, мотивируя свое решение отсутствием денег и нежеланием принимать дефицитный бюджет. Председатель правительства убежден, что пособия надо выдавать лишь многодетным и одиноким матерям. В ответ бюджетный комитет Думы отказался рассматривать на пленарном заседании парламента бюджет в следующем чтении. Спикер думы Николай Воронин в нарушение регламента включил вопрос в повестку дня. Оппозиционные депутаты «наказали» его срывом кворума: два дня Дума не могла приступить к работе.
Заседания возобновились лишь после того, как сторонники губернатора согласились еще раз рассмотреть претензии оппозиции на бюджетном комитете и кулуарно пообещали найти деньги на удвоение детских пособий. Последнее обстоятельство еще больше завело депутатов: член бюджетного комитета Борис Чойнзонов подверг критике сам принцип осуществления бюджетного процесса. Особенное недовольство депутата вызвало то, что правительство может перебрасывать деньги с одной статьи на другую, а также без труда находит в главном финансовом документе 180 млн. на повышение детских пособий. По его расчетам, на повышение пособий требуется дополнительно всего 94 млн. руб. – и это сущие пустяки по сравнению с 8 млрд. руб. дополнительных доходов, которые неожиданно обнаружились недавно в области при исполнении бюджета. Чойнзонов предложил не отдавать повышение детских пособий на откуп правительству, а закрепить расходы законодательно.
Депутат Александр Бурков усомнился, что при нынешней демографической ситуации количество детей в области выросло за минувший год в полтора раза: по его мнению, цифры, представленные Министерством социальной защиты, не стыкуются с запланированными бюджетными расходами. Депутат с ходу, как он заявил, нашел экономию в полмиллиона рублей и предположил, что заложенных в бюджете денег хватит на удвоение детских пособий.
Комментируя разногласия оппозиции и правительства, депутат Илья Борзенков в беседе с корреспондентом «НГ» высказал предположение, что «исполнительная власть просто упрямится, исходя из логики, что дело депутатов – санкционировать решения правительства, которое лучше знает, куда следует тратить деньги». Вопрос, по мнению Борзенкова, «дискутируется уже два месяца, но решения по нему нет, и он утекает уже в политическую плоскость».
С последним утверждением согласился и источник в аппарате Думы, который сообщил корреспонденту «НГ», что вся причина конфликта – в стремлении ряда депутатов, у которых заканчиваются в следующем году полномочия, обратить на себя внимание и, может быть, выторговать себе место в списке «проходной» партии или в правительстве.
═
Екатеринбург
Дарья Гармоненко