Бесик Пипия
Мигранты создают местным властям массу проблем, но обойтись без их рабочих рук не получается.
Фото Михаила Циммеринга (НГ-фото)
Власти Петербурга намерены добиваться легализации незаконных мигрантов, работающих в городе. «Санкт-Петербург не может развиваться без привлечения трудовых ресурсов, – заявил председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли правительства Санкт-Петербурга Владимир Бланк. – Проблема особенно обострится в 2006–2007 годах, в период наступления демографического кризиса. Устойчивый дефицит рабочей силы составляет в Санкт-Петербурге 200–300 тыс. человек».
В то же время, по данным управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в городе и области насчитывается 140 тыс. нелегальных, в основном трудовых мигрантов. «Необходимо провести легализацию незаконной миграции в упрощенном порядке», – считает начальник управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Юрий Буряк. Необходима целенаправленная государственная политика, так как в отдельном регионе привести в соответствие миграционные потоки невозможно. Юрий Буряк уверен, что без трудовой миграции «обходиться мы не сможем, так как местные жители не пойдут на тяжелые работы, которые мало оплачиваются».
Санкт-Петербург с первых дней своего существования является многонациональным городом. В нем представлено 140 национальностей и все основные мировые конфессии. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, 15% населения города, или 700 000 человек, представляют различные народы.
В Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зарегистрировано 307 национальных общественных организаций. Наиболее крупные национально-культурные объединения Санкт-Петербурга: афганские, бурятские, грузинские, греческие, ингушские, казахские, китайские, осетинские, польские, туркменские, таджикские, чеченские.
По словам Владимира Бланка, Санкт-Петербург испытывает дефицит в высококвалифицированных работниках, однако самая многочисленная часть мигрантов – это те, кто зарабатывает себе только на хлеб: «Эта категория самая социально незащищенная, но этот труд тоже нужен городу. Миграция – это необходимый процесс для удовлетворения потребностей промышленности, поэтому правительство города должно решать проблемы миграции при отсутствии федерального закона. Концепция правительства по этому вопросу будет рассмотрена в ближайшее время».
По данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли администрации Санкт-Петербурга, начиная с 1998 года среднегодовой прирост иностранной рабочей силы в городе составляет 34%. В прошлом году официально было привлечено в Северную столицу 5000 человек, в нынешнем – 7000, а квота на будущий год составляет 10 000 человек. В ближайшее время правительство Петербурга будет рассматривать варианты привлечения трудовых мигрантов в город. Обсуждается программа ипотечного кредитования для трудовых мигрантов высокой квалификации под гарантии предприятий, которые готовы нанимать приезжих.
Рядовые петербуржцы неоднозначно относятся к трудовым мигрантам. На вопрос социологов «Как вы считаете, нелегальные мигранты приносят городу больше вреда или пользы?» участники опроса ответили следующим образом: приносят больше пользы – 33,1%; приносят больше вреда – 40,9%; другое – 9,4%; затрудняюсь ответить – 16,6%.
В милиции отмечают, что прибывающие в город нелегально мигранты становятся бесправными и нередко вовлекаются в преступную среду. К административной ответственности за различные нарушения в минувшем году привлечены около 95 тыс. нелегалов. Почти 2,5 тыс. нелегальных мигрантов были выдворены.
═
Санкт-Петербург
