Игорь Верба Во Владивостоке ожидают резкого обострения социальной обстановки. В условиях наметившегося бегства среднего бизнеса из приморской столицы основное налоговое бремя принятого на днях городского бюджета, по замыслу городской администрации, ляжет на рядовое население.
Пополнить городскую казну местные власти решили за счет резкого увеличения земельного налога. В будущем году поступления от него планируются на уровне 274 миллионов рублей. Положение «О земельном налоге» местная Дума приняла вместе с бюджетом, причем сразу в трех чтениях. Спешка городских депутатов и местной администрации обусловлена изменениями в федеральном законодательстве, а именно – в Налоговом кодексе РФ. Между тем во Владивостоке еще не завершена кадастровая оценка земель, да и методики расчетов по земельному налогу еще нет.
Туже всего предстоит затянуть пояса собственникам квартир в многоэтажных домах. В среднем ставка земельного налога для собственников жилья во Владивостоке возрастет в 16,6 раза. Таким образом, если в 2005 году земельный налог с одной квартиры составлял около 28 рублей в год, то в 2006 году он вырастет до 455 рублей.
Заместитель главы городской администрации Константин Стоценко уверял, правда, депутатов, что изменения в ставках земельного налога коснутся пока только небольшой части горожан, а именно тех, кто успел объединиться в ТСЖ и ЖСК. Но, по мнению депутата Александра Гаврилова, городская администрация может с легкостью обойти подобные условности, придумав что-то вроде временных договоров аренды, в которые включит принятые Думой ставки земельного налога.
– Я считаю, что обсуждение подобных вопросов должно быть публичным, – так прокомментировал принятие положения о земельном налоге для «НГ» Александр Гаврилов. – Тем более что требование этой публичности уже прописано в федеральном законе № 131, согласно которому публичные слушания вводятся не с 1 января 2006 года, а с 1 сентября 2005-го. Население должно знать, что их ожидает в будущем. Оно имеет право высказать свое мнение, а власть обязана это мнение учитывать. В противном случае нас ожидает волна возмущения, и вполне оправданного, на мой взгляд.
Опасения депутата легко объяснимы, если учесть, что ставки земельного налога вырастут для всех – для учреждений и организаций народного образования, автозаправок, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы предсказать существенный рост цен во Владивостоке буквально на все и как минимум с февраля 2006 года. Вкупе с новыми ставками земельного налога, а также налога на имущество на карманах рядовых граждан, особенно с низкими доходами, это отразится самым плачевным образом.
При таких перспективах неудивительно, что вице-мэр Стоценко и большая часть депутатов от каких-либо комментариев для прессы по поводу содеянного отказались.
В 2007 году, когда будет произведена рыночная переоценка приватизированного жилья и налоговые ставки во Владивостоке будут отталкиваться не от нынешней стоимости трехкомнатной квартиры в 11 тысяч долл., а от реальных 60–80 тысяч долл., то платить может оказаться и некому.
Впрочем, вполне вероятно, что депутаты к тому времени уже смогут оправдываться перед населением тем, что они не имеют никаких рычагов влияния на городское самоуправление.
Владивосток
