Милрад Фатуллаев На этой неделе глава МВД Северной Осетии Сергей Аренин дезавуировал собственное заявление о планах формирования вооруженных отрядов ополченцев в республике. Впрочем, по словам генерала, «народные дружины, как в советское время, все же будут создаваться, и удостоверения у них будут сотрудников милиции, правда, носить будут только охотничье оружие».
Между тем отряды ополченцев в республике созданы без малого 15 лет назад. Все эти годы они вносили и сегодня вносят «посильный» вклад в нагнетание ситуации в регионе. Просто сегодня с молчаливого согласия республиканской, окружной и центральной властей во Владикавказе приступили к легализации вооруженных людей и организации их в относительно управляемые отряды самообороны.
Прошлогодняя всероссийская операция «Деньги в обмен на оружие», направленная на сбор оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ у гражданского населения, напрочь забыта. Первые отряды ополченцев были созданы еще в период осетино-ингушского конфликта 1992 года. С тех пор мало что изменилось.
«Заявление Аренина было направлено не на формирование отрядов ополченцев, которые существуют де-факто, – заявил «НГ» руководитель общественного независимого института «Жизнь по праву» Аслан Псыч. – Ставится цель легализовать «гуляющее» оружие, которое весь мир наблюдал у гражданского населения во время бесланских событий. Заодно под шумок можно расширить милицейские штаты. Если судить по событиям 1992 года и ситуации в Пригородном районе Осетии, можно предположить, что ополченцы прежде всего будут использоваться в межнациональных разборках с ингушами. Тем более что все инициативы по урегулированию конфликта с ингушами и возвращению беженцев торпедируются. А милиция умывает руки. Она напрямую в процесс не вовлечена, хотя вроде бы и контролирует его».
Таким образом, Владикавказ провоцирует еще один виток милитаризации Северного Кавказа и неизбежного обострения межнациональных отношений. «Республика крайне милитаризована – на 781 тыс. жителей приходится 7,5 тыс. сотрудников милиции, – признается в интервью газете «РФ сегодня» дважды представлявший Северную Осетию в Госдуме Анатолий Чехоев. – Плюс сотрудники внутренних войск, ФСБ, армейские подразделения, плюс народное ополчение». При этом последние события в Беслане зримо продемонстрировали, сколь высока польза от необученных гражданских лиц с Калашниковыми в руках.
В Ингушетии на заявления Аренина уже отреагировали. Несколько общественных организаций и Комитет по делам беженцев и перемещенных лиц обратились с письмами к президенту РФ Владимиру Путину, в которых «в очередной раз» настаивают на «разоружении и расформировании осетинских бандформирований». О том, что этими вопросами займутся полпредство президента в ЮФО, суды, прокуратура, Минюст и, в особенности, ведомство Рашида Нургалиева, которому Сергей Аренин подчинен, в Магасе, похоже, уже не верят.
Нет вопросов к Аренину о законности создания отрядов ополченцев и выдачи им служебных удостоверений сотрудников МВД и у заместителя генпрокурора РФ Владимира Колесникова, который в эти дни курирует работу следственной группы по Беслану. Молчит и президент Ингушетии Мурат Зязиков. Хотя, естественно, куда весомее прозвучало бы обращение к Путину, если бы его подписал глава Ингушетии, а не некие группы общественности, численность которых, как правило, не превышает несколько человек.
Пассивная позиция Зязикова по Беслану, по весенне-летним митингам общественности, связанным с ситуацией в Пригородном районе Северной Осетии и проблемой ополченцев, непонятна и трудно объяснима. Между тем несколько событий, произошедших только в сентябре, говорят о том, что в зоне осетино-ингушского региона назревает новая эскалация напряженности. И все это на фоне легализации ополченцев. Министр по делам национальностей Северной Осетии Таймураз Кесаев так прямо и заявил: «Речь идет только о том, чтобы узаконить народные дружины».
С другой стороны, на сентябрь ингушской оппозицией еще летом текущего года запланирован «второй раунд» активизации. Главными претензиями протестующих, кроме бедности, безработицы (кстати, в регионе эти характеристики у Ингушетии и Чечни наихудшие) и коррупции, будет статус Пригородного района и возвращение беженцев. По данным правозащитной организации «Мемориал», вернуться домой, в Северную Осетию и Чечню по-прежнему не смогли до ста тысяч ингушей и чеченцев.
Масла в огонь добавит решение Москвы пересмотреть положение 6-й статьи «Закона о реабилитации репрессированных народов». На встрече с представителями комитета «Матери Беслана» глава государства Владимир Путин назвал ошибочным принятие этого спорного пункта, предусматривающего территориальную реабилитацию – возвращение Пригородного района под юрисдикцию Ингушетии. В месячный срок Конституционный суд рассмотрит соответствие этой статьи Основному закону страны и, вероятнее всего, вердикт будет отрицательным. К этому времени оппозиция в Ингушетии и ополченцы в Осетии будут готовы к тому, чтобы выразить взаимные претензии друг другу с новой силой. На этот же период времени – октябрь – придется 13-летняя годовщина осетино-ингушского конфликта.
