Сибирские ставки олигархов

Губернаторов теперь утверждает Законодательное собрание, кандидатуру предлагает президент. По закону – не позднее чем за 35 дней до истечения полномочий предыдущего главы областной администрации.

В Иркутстке ожидание оглашения президентского списка уже дошло до истерики. Похоже, имена кандидатов в области узнают в последний день. Причина долгого молчания Кремля – жестокая схватка крупнейших российских олигархов, новых «хозяев Сибири», за возможность продвинуть своего человека на пост губернатора.

Рейтинги, опросы о доверии населения теперь не имеют никакого значения. Все решают деньги. Причем деньги – огромные. В «МК» уже были опубликованы подсчеты, основанные на оценке капиталов тех финансово-промышленных групп, которые ведут борьбу в Иркутске.

«Интеррос», «Альфа» и ТНК-ВР, продвигающие члена Совета Федерации Валентина Межевича, давят на ситуацию весом в 24 млрд. долл. Не кладя «яйца в одну корзину», «Интеррос» с той же мегагруппировкой плюс еще и «Илим Палп» ведет и второго популярного кандидата – депутата Госдумы Виталия Шубу. Совокупный капитал этого монстра – чуть больше 25 млрд. долл. И это, как указывают эксперты, если вынести за скобки британское присутствие в ТНК. Третий возможный кандидат – нынешний мэр Иркутска Владимир Якубович, как уже писали в прессе, опирается преимущественно на «СУАЛ» – компанию Виктора Вексельберга, который стал знаменитым после удачного приобретения яиц Фаберже.

«Заинтересованность ФПГ, конечно, имеет значение, – считает директор Агентства прикладной и региональной политики Валерий Хомяков. – Понятно, что каждая из этих группировок лоббирует своего кандидата, можно догадываться, какими способами это делается, как пытаются оказать давление на тех чиновников, которые положат в конце концов список кандидатов перед президентом. Очевидно, что эти группировки заинтересованы в лоббировании собственной кандидатуры, потому что в случае победы они получат серьезные преимущества в регионе».

Впрочем, у Вексельберга, Потанина и Фридмана есть общий интерес в Иркутской области – разработка газоконденсаторного месторождения в Ковыкте, запасы которого специалисты оценивают в 200 млрд. долл.

Если оценивать размеры реального капитала, прямо и косвенно вовлеченного в лоббистскую борьбу за пост губернатора Иркутской области, то, согласно оценкам журнала «Форбс», капитализация российских бизнес-лидеров превышает 55 млрд. долл.

Граждане Иркутска и области прекрасно понимают, какова цена вопроса и каково их место в решении этого исторического вопроса – на местных интернет-форумах можно прочитать: «московские» давно захватили область. «Московскими» там, в Сибири, называют крупнейших олигархов, которые теперь легко решают вопросы о власти в лакомых сырьевых регионах.

По мнению политологов, пример Иркутска наглядно показывает, что крупный капитал имеет возможность создать список из кандидатов, в котором якобы предлагаются альтернативные решения. А на самом деле все участники списка оказываются ставленниками одной гигантской группировки.

«В Иркутске Кремль столкнется с новой для себя ситуацией, – считает исполнительный директор центра «Новая политика» Александр Морозов. – Три основных претендента из списка в действительности являются консолидированным списком одной бизнес-группы, во главе которой стоит «Интеррос».

Впрочем, альянс сырьевиков-миллиардеров накануне назначения нового губернатора богатейшего региона – вещь довольно хрупкая. Что будет с этим альянсом завтра, не знает никто.

На кону стоят огромные деньги, большие проекты. Иркутская область стоит на пороге экономического бума – «СУАЛ» строит пятую очередь алюминиевого завода, «РУСАЛ» – новый завод стоимость в почти 3 млрд. долл. До 2010 года в области появится 50 новых проектов в лесной отрасли. «Транснефть» тянет трубопровод в Китай по территории области. В ближайшие годы здесь начнется борьба олигархов чуть ли не за каждый километр иркутской земли. Столкновение таких интересов послушного губернатора сделает марионеткой одной из групп влияния, непослушного – может просто растереть в пыль.

Видимо, именно поэтому список президентских кандидатов будет объявлен в последнюю минуту. Ведь ставится под вопрос сама идея перехода от прямых выборов к назначению губернаторов. Подотчетность нового губернатора Москве, его консолидированность в губернаторский корпус на новых условиях именно в Иркутске сталкивается с особой ситуацией – тотальным влиянием крупного бизнеса. В Кремле, видимо, сильно сомневаются в том, что произойдет после того, как губернатором области станет ставленник любой из олигархических группировок – не качнется ли баланс сил с катастрофическими последствиями для всех остальных предпринимателей в области, да и стратегических интересов государства. Удастся ли сохранить хотя бы видимость «равноудаленности бизнеса от власти», которая так долго была одним из главных приоритетов президентского политического курса?

В ушедшую эпоху прямых выборов глава региона в торге с сырьевыми олигархами мог опираться на доверие населения. Пусть в этом и был элемент популизма, но он обеспечивал необходимый противовес диктату. Теперь губернатор будет опираться только на Москву. Попросту говоря, торг между миллиардерами и Москвой пойдет высоко над его головой.

Между тем открытым остается главный вопрос: собираются ли компании, получившие контроль над недрами, реально тратиться на развитие регионов? Ведь пока они только продемонстрировали лояльность с помощью дорогостоящих яиц и подобных публичных жестов.

Жители Иркутска и области на пару с Кремлем должны авансом согласиться с тем, что те сырьевики-миллиардеры, которые успешно избежали вопросов о том, «откуда дровишки» 90-х гг., – теперь настроены весьма патриотично и собираются делать стратегические инвестиции – и в социальную сферу, и в образование, и в инфраструктуру, и т.д. А не наоборот, извлекая колоссальные прибыли из недр, требовать средства из бюджета с помощью поставленного ими губернатора. Ясности в ответе на этот вопрос, вероятно, в Кремле нет.

Можно согласиться с оценкой газеты «Московский комсомолец»: действующему губернатору Говорину тоже постоянно приписывали связь с различными ФПГ. Но все же ни одна из группировок не могла похвастаться эксклюзивными правами на губернатора. У Говорина была возможность опереться на рейтинг, на доверие населения. Кстати, низовая поддержка у него сохранялась на довольно высоком уровне, если сравнивать с другими губернаторами, просидевшими два срока.

Новому ставленнику московской олигархии придется за такое доверие долго и тяжело бороться. Это доверие он сможет получить, только если от сверхприбылей сырьевых гигантов население области получит не символические подачки, а реальные плоды. Пока у жителей области есть все основания сомневаться в этом. Схватка в Иркутске все дальше и дальше отодвигает кремлевскую мечту об установлении доверия между властью и населением, о чем так много говорилось в Послании Владимира Путина 2005 года.

Никакого доверия. Просто реванш олигархии в отдельно взятом регионе.

Ни одна из крупных ФПГ не может похвастаться «монополией» на действующего губернатора области Бориса Говорина.	С сенатором Валентином Межевичем компания «Интеррос», видимо, связывает свои основные надежды.	Автор закона о монетизации льгот Виталий Шуба может рассчитывать на поддержку сразу нескольких олигархических групп.
По ряду признаков мэра Иркутска Владимира Якубовского готова поддержать алюминиевая компания «СУАЛ».	Владимир Колмогоров считается самым перспективным кандидатом «второго эшелона».	Шансы спикера регионального парламента Виктора Круглова эксперты оценивают как минимальные.