Сфера общепита, особенно элитного, всегда привлекала внимание проверяющих органов.
Коллаж Михаила Митина
Крупные предприятия, в первую очередь нефтяные компании, уже приспособились к постоянно возникающим налоговым претензиям и стараются оперативно брать под козырек и рассчитываться по выявленным недоимкам. На днях стало известно, что ОАО «Татнефть» полностью погасила задолженность по предъявленным налоговым претензиям за 2001–2003 годы в размере 1,38 млрд. руб.
Однако в сферу внимания фискальных органов попадают и менее значительные объекты, не имеющие соответствующего опыта. На днях фигурантом уголовного дела стала столовая правительства Саратовской области. Дело возбуждено по ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов). В рамках этого дела областная прокуратура намерена вернуть в региональный бюджет около 1,2 млн. рублей.
Сейчас прокуратура занята поиском непосредственных виновников происшедшего – конкретных подозреваемых пока нет. Открытию дела предшествовало сразу две ревизии: прокуратуры и управления делами правительства Саратовской области. Проверки начались сразу после смены регионального руководства.
Прежний губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков сам в этой столовой практически никогда не питался и своих высоких гостей обычно угощал в ресторанах. В столовой кормились и продолжают кормиться сотрудники аппарата правительства. Новый же губернатор, Павел Ипатов, предпочитает обедать именно здесь.
Столовая правительства Саратовской области не в первый раз становится объектом внимания правоохранительных органов. В мае 2004 года незаконное, по мнению прокуратуры, субсидирование чиновничьих обедов стало одним из эпизодов обвинения Дмитрия Аяцкова, против которого было возбуждено уголовное дело по факту нецелевого расходования бюджетных средств. После почти трехмесячной проверки отдел Генпрокуратуры в Приволжском федеральном округе наряду с другими снял с Аяцкова и это обвинение, «за отсутствием наступившего вреда».
Суть нового дела в том, что, по данным прокуратуры, VIP-общепит, имеющий статус государственного унитарного предприятия (ГУП), уклонялся от уплаты налогов в течение последних полутора лет. С начала 2004 года столовая перешла на уплату единого налога на вмененный доход, представив в налоговые органы неверную информацию о своих площадях. Как пояснили источники «НГ» в прокуратуре, по закону претендовать на упрощенную систему налогообложения могут лишь те предприятия общественного питания, чей метраж не превышает 150 кв. м. В правительственной же столовой этому условию удовлетворяет лишь один зал – тот, где обедают чиновники. Два банкетных зала и два кафе общей площадью более 500 кв. м в документах не фигурировали. По подсчетам следствия, за полтора года столовая сэкономила на налогах около 1,2 млн. рублей. Что, впрочем, не обогатило 50 сотрудников предприятия – долг по зарплате приближается к 0,5 млн. руб.
Новый глава области Павел Ипатов не раз отмечал, что намерен относиться к бюджетным средствам гораздо бережнее своего предшественника. В целях экономии Ипатов, по его словам, примерно на 20% (400 человек) урезал правительственный штат, отказался от использования спецсамолета, плавсредств, а из особняков, принадлежащих правительству, планирует сделать пансионаты. Кроме того, новое областное руководство регулярно снабжает прокуратуру информацией о нарушениях, допущенных ушедшим правительством.
По количеству вскрытых нарушений лидирует дорожная отрасль. Прокуратура уже возбудила против дорожников 11 уголовных дел. Под следствием оказалось немало родственников бывшего министра дорожного строительства области Геворга Джлавяна. Сам экс-министр также проходит по делу о хищениях в отрасли, правда только как свидетель. На днях Павел Ипатов объявил об очередной партии материалов, переданных в прокуратуру. Проверяющие выявили «клановую» систему, сложившуюся в руководстве ОАО «Облкоммунэнерго» (поставляет теплоэнергоресурсы в большинство районов области). Ранее губернатор заявлял о подобных нарушениях в сфере обязательного медицинского страхования.
═
Саратов