Евгений Соловьев Конфликт между депутатами-единороссами Законодательного собрания Ивановской области и коммунистом-губернатором Владимиром Тихоновым перешел в открытую политическую войну. Почти половина депутатов – 17 человек – не явились на очередное заседание и сорвали принятие поправок в бюджет области по распределению 400 млн. руб. дополнительных доходов для муниципальных образований и социальной сферы.
За полчаса до начала сессии глава фракции «Единая Россия» Александр Фомин сделал заявление для прессы и зачитал обращение 17 депутатов, которые отказались принимать участие в работе. В нем говорится: «Мы выступаем против грубого нарушения главой администрации области ст. 10 Конституции РФ, провозглашающей принцип разделение властей, против вмешательства губернатора Ивановской области в работу Законодательного собрания, против попыток внесения им изменений в регламент областного парламента, связанных с присвоением главой исполнительной власти права созыва Законодательного собрания».
Одновременно единороссы обвинили своих коллег из оппозиционного им лагеря в коррупции: «Мы┘ усматриваем в целом ряде внесенных поправок корыстную и коррупционную заинтересованность приближенных к губернатору депутатов┘ и информируем, что внесенный губернатором области проект изменений в бюджет будет отправлен нами в прокуратуру и ФСБ, в КРУ на предмет коррупции и нарушения действующего законодательства».
Похоже, что представители партии власти решили использовать последний аргумент в битве за пост главы региона, который станет вакантным уже осенью. Видя неэффективность предыдущих действий – открытое письмо к Владимиру Путину с просьбой не переназначать Владимира Тихонова и объявление акции «Ивановская область – без Тихонова», единороссы решились на срыв работы парламента, что парализует принятие изменений в бюджет и подставляет главу региона под удар.
«У них есть вообще какая-нибудь совесть? – возмущался депутат Сергей Вальков. – Им надо губернатора скинуть. 8 июня Владимир Тихонов едет на очередную встречу к Георгию Полтавченко. Им нужно показать, что область разваливается, Законодательное собрание разваливается, губернатора надо снимать, – и вот тогда все будет хорошо».
Губернатор Владимир Тихонов это прекрасно понимает. Он направил в Законодательное собрание письмо с требованием созвать внеочередное заседание. Глава региона настаивает на обсуждении изменений в бюджете, поскольку в законопроект заложен целый ряд норм, которые не могут быть утверждены позже, так как это нарушит несколько областных и федеральных законов, а большие группы людей могут пострадать от их невыполнения. Одно из решений, принятых накануне 9 мая, – единовременная выплата 500 руб. труженикам тыла – не может быть реализовано без внесения изменений в бюджет. Без поправок невозможно погасить часть долгов перед городами и районами по закону о ветеранах, а также обеспечить финансирование проезда льготников в автобусах пригородного и межрайонного сообщения.
– Сейчас люди ездят по льготным билетам – это хорошо, – заявил Владимир Тихонов. – Но мы вынуждены, если только закон в ближайшие дни не примут, прекратить этот проезд. Потому что на языке уголовного права это называется «нецелевое расходование денег». В бюджете на эти цели деньги не предусмотрены.
Сам Александр Фомин, глава медведей в региональном парламенте, признался журналистам, что их демарш является «нехорошим шагом».
«Мы понимаем, в глазах общественного мнения мы проиграем на какой-то период, – заявил он. – Потом, я надеюсь, поймут, что мы были правы. Но это просто шаг, которым мы хотим поставить точку под тем, что сегодня происходит в Законодательном собрании».
Однако наблюдатели считают, что причина такой активизации единороссов в другом: их коллеги, которых партия власти ранее вытеснила со всех руководящих постов в региональном парламенте, начали возвращать свои позиции. Так, на заседании комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике было принято решение о смещении с поста руководителя по состоянию здоровья депутата-единоросса Владимира Бочкова, а за неисполнение своих обязанностей – зама председателя комитета Фаины Горюновой. Новым председателем комитета по бюджету была избрана Ирина Шутова, ее заместителем стал Андрей Кабанов – жесткие оппоненты «Единой России».
Одновременно было объявлено о создании депутатской группы «Ивановский край», в которую вошли 16 парламентариев, что на пять человек больше, чем во фракции «Единая Россия». Фактически ивановский парламент оказался расколотым на две равные части.
А по мнению депутата Андрея Мельникова, реальная причина демарша единороссов – работа его коллег по выявлению коррупции в ивановском отделении партии «Единая Россия» и ГУП «Ивавтодор», который возглавлял один из партфункционеров.
Иваново
